聚焦政府职能转变，深化“放管服”改革，营造公开透明的营商环境，苏州工业园区在数字政府建设中不断深化政务公开。昨天，集政务公开与政务服务于一体的园区“一网通看”平台正式上线。通过与辖区“一网通办”平台的协同，园区“一网通看”平台将以公开促服务、促治理、促改革，积极探索基层政务公开新路径，力争为全国政务公开标准化规范化贡献“园区样本”。
夯实支点
形成“两看”双向建设架构
园区政务公开“一网通看”平台构建了“两看”的服务与管理架构——“外”看公开、看服务，主要面向公众和企业，体现政务公开的广度、深度、温度；“内”看监管、看管理，主要管理对象为各公开责任主体单位，体现政务公开的进度、尺度、力度。
“一网通看”平台通过“两看”架构，以监管和服务为抓手，着力解决基层政务公开工作中“信息更新不及时、公开内容不丰富、公开平台不统一、解读回应不到位、办事服务不便捷”等问题。据悉，系统“内看”“外看”权限清晰、入口明确。内部工作用户从OA协同办公系统登录“一网通看”平台，可进行包括本单位政府信息公开目录管理与更新，政务新媒体内容审查、发布与共享，政策查询、解读与研究等在内的操作。各级政府网站则设置可“一网通看”专栏集中公开政府信息，企业群众由政府门户网站和政务新媒体等渠道浏览，可一网看遍政府公开信息，有效提升用户体验。
“一网通看”系统实现了“内看”“外看”有效联动、相互促进。对内，园区系统梳理了26个领域政务公开运行事项1220项，其中行政权力事项1077项，公共服务事项115项，其他事项28项；对外将政务公开运行事项嵌入“一网通办”，与政务服务事项一体化运行，将政务公开要求融入政务服务全流程，解决基层群众关注和反映强烈的信息需求和服务需求。
破解堵点
打造三大业务系统平台
经过前期的试运行，园区“一网通看”平台目前已获批在全省推广。其创造性的三大业务平台成为最大的亮点。根据发布会现场介绍，“一网通看”信息化平台主要由“一个平台+两个子系统”组成，即“一网通看”运行管理平台、政务新媒体管理子系统、政策库子系统。
“一网通看”运行管理平台是园区政务公开各项工作的网上集成管理平台。这一管理平台保障了主动公开目录、公开事项的规范性、时效性，通过与权力清单、责任清单、审批事项清单和市场负面清单等数据全面对接，为政务公开与政务服务深度融合提供技术支撑。通过管理系统化、数据可视化、监测实时化，平台还能为政务公开监管提供多维度的绩效评价信息，确保政务公开各项工作落实见效。
政策库子系统是政策全生命周期管理平台，通过政策收集、加工、管理等流程，彻底解决公开信息、政策信息零散问题，并将政策收集归拢加工，形成鲜活有效可利用的政策数据库。通过赋能“一网通办”等应用，政策库子系统助力政策研究、经验借鉴和招商引智工作。而政策库的定位是园区信息化基础建设信息库，支持各部门开发政策数据应用，可满足政务服务个性化需要，实现政策数据共享共通。
突出重点
聚焦四项创新功能
全链条加强政务信息管理、全方位优化政策解读、全流程深化“一网通看”与“一网通办”融合、全天候监督管理公开情况，新上线的“一网通看”平台实现了四项功能的创新。
目前，园区已将“一网通看”运行管理平台与OA协同办公系统嵌套对接，建立了园区本级、局办、街道（社工委）政务信息统一报送发布体系，实现了对政务公开信息的创建、编辑、审查、多终端发布、运营、保存等流程的科学管理。运用信息化手段，政策库子系统可按照政策关联关系和有效日期，展示政策有效或失效状态，并及时规范清理失效政策信息，实现对政策文件立改废全生命周期管理。
新政发布后如何第一时间准确解读？对此，“一网通看”运行管理平台配置了不同类型的政策解读图文模板，并借助政务新媒体子系统提供矩阵式的共享素材库，将有效化解政务新媒体政策解读制作素材短缺问题。政策库子系统借助政策图谱功能强化政策的追根溯源，以政策分析器深化政策对比，方便企业和群众查询、获取、对比权威政策信息。针对园区开放型经济、外资企业多等特点，“一网通看”运行管理平台制作了近20项政策的多语种解读。
对于各类涉企和居民办事信息，园区以政策库和事项库作为“一网通看”和“一网通办”的结合点，通过大数据、信息化等手段，细化办事服务的政策依据，固化办事服务信息推送规则，努力实现“看信息”和“办事情”互联互通。通过把政务服务、产业服务对政策法规的需求融入政策库标准化体系，“一网通看”平台积极赋能“一网通办”和“经济大脑”，将为实现对不同类型、不同需求的企业和群众精准推送适配信息提供政策支持和数据支撑。据悉，“一网通看”运行管理平台还设置在线监督、实时监测作用，可实现对政务公开工作情况的全天候监督管理。
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