从4月1日起，国家税务总局发布的全国税务行政处罚“首违不罚”涉税事项清单正式施行，第一批包括10项内容。记者从苏州工业园区税务部门获悉，早在2014年，园区就已按照原江苏省国家税务局、地方税务局的要求，对违法行为轻微并及时纠正的纳税人实施“首违不罚”。今年以来，园区税务部门已对1000余户次企业实施“首违不罚”。
江苏某某文创集团有限公司主要从事雕刻艺术创作服务，该公司在今年2月份未按期申报增值税、教育费附加等税费。2021年4月14日，该公司到园区税务局办税服务厅提交办理补申报手续。“未按照规定的期限办理纳税申报，属于‘首违不罚’清单所列事项。”园区税务部门工作人员介绍，“当事人在一年内首次发生清单所列事项且情节轻微，能够及时纠正，未造成危害后果的，依法不予行政处罚。”经调查，园区税务部门认为该纳税人适用“首违不罚”，做出了“不予处罚”的处理。
2020年8月1日，为支持和服务长三角一体化发展国家战略，长三角三省一市率先实施区域统一的税务轻微违法行为“首违不罚”清单制度。记者了解到，截至目前，包括国家税务总局公布的事项在内，园区税务部门共对18个涉税事项实行一个年度内“首违不罚”，包含没有按规定办理纳税申报、没有按规定开具发票等。
为进一步优化税收营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态提供更加宽松的制度环境，除了“首违不罚”，园区税务部门率先探索试点包容审慎监管机制也充分体现了税务部门执法柔性，通过推出以促进“五新”发展为目标的税收包容审慎监管创新举措，建立有利于发展的政策确定性机制，建立有利于发展的合作遵从机制、建立客户协调员制度等7大类包容审慎监管机制，使税收监管既有弹性又有规范性。
在今年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中，园区税务部门创新“自选动作”，亮出特色实招，细化推出15条便民服务措施，通过去痛疏堵、减负提速、分类服务、柔性执法等举措，持续优化纳税人缴费人办税缴费体验。全面推广邮寄领用发票免费便民办税举措；探索构建税收政策专家委员会和政策专家团队工作机制，精准惠企纾困，推动地方经济高质量发展；优化线上集成服务，将“税务新办套餐”链接嵌入一站式服务中心网站平台，与“工商网上登记”等形成“一网通办”的全流程集成服务……一项项精准高效、智能便利的便民办税缴费措施，有效提升了纳税人缴费人的办税体验，也为税收营商环境“最佳体验区”标准体系建设增添新动力。
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