一是规划引领，统筹发展。统筹推进城市规划、建设、经营和管理“四位一体”发展，充分发挥规划的引领作用，形成一套完整、可行的城市更新政策；在形象拓展上，重点开展城市更新改造，对园区的整体色彩、立面形式、高度控制及开发强度做通盘考虑，着力培育园区的个性化“气质”；结合产业转型，进一步推进对区域内老旧社区、老旧商务、厂房楼宇的更新改造，与文化、休闲、游憩等城市功能进一步融合，促进功能完善。二是产城互动，融合发展。合理布局科技、教育、文化、卫生、体育等公共服务设施，提升宜居宜业水平；以新型工业化为动力，使园区城市发展与产业支撑、就业转移和人口集聚相统一，不断优化要素配置，推动工业化和城市化良性互动，通过以产兴城、以城聚产，实现产城融合发展。三是协同发展，以人为本。促进产业发展与城市功能融合，以人为核心，提升就业创业水平；结合生活集聚区布点，配套建设居住、商业、娱乐、休闲等设施，合理推进购物中心、农贸市场、便利店、住宿餐饮、家庭服务、文化体育、物流配送及其他各类便民服务点规划建设，积极引导生活性服务业便民化发展，提升公共服务水平，完善产城融合的基础设施支撑体系，构建宜居宜业的良好环境，使全体居民共享园区改革发展的成果。
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