5月11日，国家发展改革委印发《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，《方案》提到，济南综合保税区设立保税展示交易平台，发展保税融资租赁等新业态。深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，支持招商产业园建设。
在主动对接区域重大战略方面，《方案》提到，健全区域合作机制，加强起步区与沿黄地区生态保护和高质量发展相关政策、项目、机制的联动，衔接落实区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的分区管控要求，协同推进生态保护治理，支持产业、技术、人才、园区等多领域创新协作。深度对接京津冀协同发展，积极承接北京非首都功能疏解，合作共建重大产业基地和特色产业园区，加快环渤海地区合作发展。加强与长三角地区要素资源对接，强化科技互动与协作，促进人力资源优化配置，复制推广区域一体化发展的经验做法。
在积极拓展国际合作空间方面，《方案》提到，增强起步区国际交往功能，建设对外开放门户。依托济南遥墙国际机场，建设临空经济区。发挥新亚欧大陆桥经济走廊作用，高质量开行中欧班列。支持引入共建“一带一路”国家的相关企业，在农业、智能制造、金融、物流等领域开展投资合作。加快济南跨境电子商务综合试验区建设，打造公用型保税仓、境外商品展示体验中心、跨境电商产业园。在济南综合保税区设立保税展示交易平台，发展保税融资租赁等新业态。深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，支持招商产业园建设。
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