盘活低效产业用地，开创高质量发展新局面，苏州工业园区又有新动作。近日，《苏州工业园区关于推进产业载体提质增效的实施意见（试行）》出台，将充分发挥产业载体在产业转型、科技创新、资源集约利用等方面的积极作用，探索产业生态布局、产业资源提升的新模式。
根据《实施意见》，园区将通过开展产业载体综合评价，执行差别化措施，强化优质产业载体的政策支持等方式，推动产业载体不断提质增效，争取通过3年左右时间，形成一批经济贡献大、产业集聚度高、创新能力强、管理规范、服务专业的特色产业载体。具体来讲，园区将实行产业载体准入鼓励清单及负面清单管理，建立与之相适应的制度，强化以信用为基础的事中事后监管与政务服务机制；基于工业企业资源集约利用综合评价结果，深化园区产业载体分级分类管理及资源要素差别化配置，对优质高效的产业载体给予奖励或表彰，加大对低端低效产业载体的淘汰和整治力度；充分发挥市场机制的调节功能，支持采用联合建设、合作运营、委托经营、股权合作等模式，推动产业载体改造提升，产业结构优化调整。
在推动产业载体转型提升方面，园区将推动产业载体围绕“2+3+1”的特色产业体系，以产业链为导向，集中布局相关产业生产、研发、供应、上下游产品服务项目及公共服务项目，实现产业集聚；以功能区与辖区内产业载体签订《苏州工业园区产业载体告知承诺书》为抓手，形成产业载体清单，将产业载体运营要求、适用产业，以及工业企业资源集约利用评价等情况告知产业载体土地使用权人或运营机构，对产业载体发展实行全方位、全过程引导；鼓励产业载体通过市场化手段，引入战略合作伙伴，以联合建设、合作运营、委托经营、股权合作等方式开展对外合作，支持各类产业基金、金融机构针对产业载体创新金融产品和服务。
在规范产业载体监管评价方面，园区将建立产业载体信息化管理机制，依托“经济大脑”及“产业转型升级监管平台”，建立以企业营收、税收贡献、研发投入、发明专利、资质认定等指标为基础的入驻企业数据库，实时更新产业载体股权变更、用地变更、房屋出租、产业协议等动态信息，形成“一企一档”“一地一档”，同时将产业载体全部纳入资源集约利用综合评价体系，将产业载体按一定比例范围分成A（优先发展类）、B（支持发展类）、C（含C-警示级）（提升发展类）、D（转型淘汰类）四个等级，进行分类管理。
在提升产业载体服务能力方面，园区将针对产业载体多元需求，各功能区、招商部门及相关部委办局以挂钩走访、产业载体沙龙、培训指导、资源对接等多种方式，在项目招商、改建扩建、安全生产、淘汰落后等方面提供相应的信息及指导，帮助产业载体提质增效。
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