近年来，东营经济技术开发区聚焦新兴培育、转型升级两大方向，重点发展新材料、交通装备制造、航空航天等主导产业，加快发展现代服务业，深入实施新旧动能转换重大工程，探索先进制造业和现代服务业融合发展的新路径新模式，构建了特色明显、具有核心竞争力的现代产业体系，初步形成“两业”融合发展的“东营样板”。
按照“一产业一平台一基金一团队”模式，开发区组建东营市东凯开发建设有限公司，打造园区开发建设的融资平台、优质资产的运营商和基础设施建设的主力军。组建东营市东凯产业投资管理有限公司和东营市东汇投资促进有限公司，负责产业投资、发起设立产业基金，助推产业培育与升级。成立新材料产业园、高端装备制造产业园、空港产业园、广利临港产业园和悦来湖科教创新园5个产业发展公司，负责推动产业发展、招才引智和招商引资、化解企业风险、提供综合服务。针对企业在推进“两业”融合过程中遇到的用地、资金、人才等问题，积极出台政策予以破解。
数字赋能攻坚，开发区引进国家石油行业大数据分析应用中心、中科院超硬与半导体材料实验室、中航卫星遥感大数据分中心等高层次机构；YottaChain全球分布式存储大数据基地、5G通讯射频单元核心器件等重点项目也先后落地实施；多个项目入选省级5G试点示范项目和省级大数据“三优两重”项目。依托胜软科技等龙头企业，深化新一代信息技术在制造、服务企业的创新应用，着力打造具有一定影响力的两化融合平台“云帆”，力争用3年左右时间打造成为省级工业互联网平台。建设跨境电商产业园和跨境贸易产业创新服务示范园，鼓励企业通过互联网整合资源，助力制造业企业走出去，培育外贸新业态，目前，已有52家企业入驻跨境电商产业园，2021年一季度完成交易额7.8亿元。
坚持创新驱动，开发区积极引导山东国瓷功能材料股份有限公司打造国内领先的集技术研发、产业化应用、临床医疗服务、教育培训于一体的数字化口腔产业链，推动山东威玛装备科技有限公司、胜利油田高原石油装备有限责任公司、山东祺龙海洋石油钢管股份有限公司打造集专项设计、设备采购、施工安装、运营维护等一体化的总集成、总承包服务，建成国内石油装备产品种类最齐全的“国家火炬计划石油装备特色产业基地”。依托府前大街金融聚集区，引进建设了中电光谷未来城、沃德中心、悦来港新天地创客小镇、大连万达、红星美凯龙等创新创业载体和商业龙头项目，聚集了银行23家、金融机构100余家。充分利用金融、商务、中介、咨询等业态集中优势，发挥生产服务业在生产过程中的价值嵌入优势，以服务生产和扩大服务输出为目标，促进服务业和制造业实现双向提升。
高端谋划布局，组织编制《产业发展规划》，实施产业“链长制”，鼓励国瓷、稀土催化研究院等平台型企业逐步探索形成一批极具代表性的业态模式和典型路径，围绕打造功能陶瓷材料产业链、稀土催化产业链，带动了一批产业链上下游企业共同参与提升，形成融合发展生态圈；依托府前街金融聚集区吸引了一大批商务商贸、现代金融、研发机构、高层次人才等现代服务业，品牌影响力、示范效应突出；积极创建东营软件园、中国石油大学国家大学科技园、科达加速器、光谷未来城等创新载体，产业发展空间不断扩大，构建了“众创空间——孵化器——加速器——产业园”创新创业全孵化链条，载体集聚了300余家中小企业探索适合自身发展的新业态，链条影响力推动“两业”融合发展成效明显。
下一步，东营经济技术开发区将立足产业基础，整合优化资源配置，做强做优产业链条，重点围绕新材料、高端装备制造、航空航天三大主导产业以及以工业互联网创新应用、新一代信息技术服务为支撑的主导产业新体系，扎实推进先进制造业与现代服务业深度融合，到2023年形成一批创新活跃、效益显著、带动效应突出的“两业”深度融合发展企业；2025年涌现一批服务型制造和制造业服务化产业集群，“两业”融合成为培育经济新动能和推动高质量发展的重要支撑。
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