2017年,滨海新区在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以“三个着力”重要要求为元为纲,牢牢把握发展的历史性窗口期,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,认真按照中央经济工作会议、市第十一次党代会和区第三次党代会的部署,紧紧围绕国家赋予的功能定位,坚定信心,保持定力,迎难而上,奋力攻坚,推动绿色发展、创新发展取得明显成效,为建设繁荣宜居智慧新城奠定了坚实基础。
一、综合
2017年,经初步核算,地区生产总值可比增长6.0%。其中,第一产业下降0.3%,第二产业增长1.7%,第三产业增长11.5%。三次产业结构为0.2:51.2:48.6。第三产业增加值比重同比提高2.7个百分点,经济结构得到进一步优化。
二、农业
农业总产值完成29.35亿元,可比下降3.9%。其中,种植业产值8.94亿元,增长1.5%;畜牧业产值7.96亿元,下降7.6%;渔业产值12.45亿元,下降5.0%。
现代都市型农村建设持续推进。全年新增农民合作社73家,累计建成农民合作社1079家。新增设施农业面积269.5亩。全区共有市级农业科技园区9个,区级产业示范园区7个。在全区农村范围内按农户数配备户用垃圾桶6.8万个,按5‰的人口比例配备保洁员队伍1300余人,并配备垃圾收运设备1100余台,建成“农村收集、街镇监管、区集中运输处理”的农村生活垃圾收运新管理模式。
表1 主要农副产品产量
产品名称单 位2017年比上年增长(±%)
粮 食万吨10.5611.1
肉 类万吨2.530.2
奶 类万吨5.02-20.8
禽 蛋万吨1.554.3
水 果万吨6.53-3.2
蔬 菜万吨8.23-14.9
三、工业和建筑业
全年工业增加值可比增长2.3%。在规模以上工业中,11大优势产业完成总产值8381.18亿元,同比增长7.9%。其中,石油化工产业、新材料产业、生物医药产业和冶金产业分别增长24.0%、15.2%、11.7%和11.7%。
全年实现建筑业总产值1992.02亿元,下降1.2%。其中,建筑工程和安装工程共完成产值1959.95亿元。
四、重点项目和基础设施
重点项目加速推进。全年有三星视界移动大型设备购置项目、香飘飘无菌灌装液体奶茶建设项目、呈辉酒文化产业园一期项目、新区民生工程生态储备林项目(一期)等新开工项目224个;有生态城动漫园道路绿化项目、响螺湾体育休闲广场项目、GE智能制造技术中心、庞巴迪公务机维修项目等竣工项目201个。
基础设施建设加快推进。全区公路里程达3058.11公里。其中,高速公路226.24公里;铺装道路面积5589.90万平米,其中,高速公路491.94万平米。新开优化25条公交线路,提升改造81条道路路灯,改造乡村公路38公里。绕城高速北段开通运行,南段基本完工。轨道交通滨铁1号线、2号线实施建设,滨铁3号线提上日程,加快驶入“地铁时代”。塘汉路改造二期通车,疏港联络线半幅通车,北海路地道基本完工,第二大街桥、港塘路-天津大道立交、京山南道西延等加快推进,津汉公路改建、寨上桥重建、世纪大道东延等项目主体完工,滨海文化中心建成运营,国家海洋博物院等一批重大项目加速实施。
五、商业贸易
全年商品销售额同比增长11.6%,住宿餐饮业营业额增长10.5%。
商贸经济平稳运行。在限额以上批发零售业零售额中,家具类、烟酒类和建筑及装潢材料类消费增长迅速,分别增长5.1倍、20.1%和15.1%;书报杂志类、石油及制品类和汽车类消费增长平稳,分别增长6.7%、6.6%和4.3%。年末,全区已建成标准化菜市场52个,指导45个标准化菜市场完成改造提升,新建小王庄镇丽景路、开发区泰达食代2个标准化菜市场。
外经合作实现新跨越。年末,在新区投资的世界500强企业累计达到145家,共投资项目383个,主要来自美国、日本、德国、英国等19个国家和地区。全年备案境外企业机构45家,中方投资额31.6亿美元。开展海外工程承包业务企业16家,新签合同额33.8亿美元,营业额30.8亿美元。陆地劳务合作派出人员4241人。
六、交通、邮电和旅游
交通运输稳步发展。全年港口集装箱吞吐量1506.90万TEU, 增长3.8%;机场旅客吞吐量达到2100.50万人次,增长24.5%;机场货邮吞吐量26.83万吨,增长13.2%。外贸进出口总额5440.07亿元,增长14.9%。其中,进口3640.60亿元,增长21.8%;出口1799.47亿元,增长3.0%。年末共有公交线路147条,共有公交车辆2330部,公共交通全年客运量1.38亿人次;轨道交通客运量4450.12万人次;全区出租车运营车辆达1171部。
电信事业较快发展。全年完成快递业务量9991万件,同比增长43.4%;快递业务收入25.51亿元,增长37.5%。全区互联网用户184.44万户,宽带接入用户20.9万户,光纤接入用户49.64万户。移动电话用户252.3万人,公网固定电话用户53.99万户。
旅游业平稳发展。年末,全区共有星级酒店25家,其中,五星级酒店7家,四星级和三星级酒店分别为11家和7家;有旅行社51家,其中,国内、入境业务旅行社45家,出境社2家,旅行社分公司4家;有A级景区8家,其中,4A级5家,3A级3家;有工业旅游示范点17家,其中,国家级2家,天津市级15家。全年星级酒店接待入境过夜游客28.45万人次。
七、财政和金融
全年区级一般公共预算收入528.97亿元。其中,税收收入398.90亿元,增长14.4%。从主要税种看,增值税126.37亿元,增长23.5%;个人所得税26.28亿元,增长31.6%;企业所得税97.70亿元,增长8.9%。
区级一般公共预算支出746.69亿元。其中,节能保护支出19.37亿元,增长35.0%;社会保障和就业支出22.28亿元,增长24.2%;一般公共服务支出49.71亿元,增长10.9%;科学技术支出51.76亿元,增长4.4%;教育支出67.39亿元。
存贷款业务稳步增长。年末,金融机构本外币各项存款余额5858.11亿元。全年新增存款293.24亿元,其中,新增住户存款106.06亿元,新增非金融企业存款108.20亿元。各项贷款余额10809.08亿元。全年新增贷款1123.08亿元,其中,新增短期贷款21.62亿元,新增中长期贷款302.29亿元,新增融资租赁581.54亿元。
证券机构发展较好。年末,全区共有上市公司32家,证券机构股票交易额3196.02亿元,基金交易额319.32亿元,债券交易额23.99亿元。证券机构资金账户38.37万户,A股账户58.19万户,B股账户0.50万户,基金账户22.02万户。期货市场成交量645.58万手,成交额2964.11亿元。
八、国家战略
全面落实京津冀协同发展战略。积极承接非首都功能疏解,全力与国家部委、中央企业和北京市对接,加强与河北合作,加快推进滨海-中关村科技园等“八大载体”平台建设。全年共签约引进北京项目657个,完成协议投资额1192.8亿元。
推动落实新区“一带一路”工作。明确新区参与“一带一路”建设重点任务和重点责任,建立定期联系、工作协调、月度台账报送等工作机制,对各项工作进行督察考核,按月完成天津市推进“一带一路”建设工作的重点任务。
积极推动海洋经济创新示范工作。全年共拨付国家专项资金约1.5亿元,涉及23个项目,累计投资约4.1亿元,完成产值约6.3亿元。
九、教育和科学技术
教育事业蓬勃发展。全年全区拥有各级各类学校、幼儿园共计326所。其中,高职学校1所,在校学生6633人;中职学校12所,在校学生7104人;高中学校31所,在校学生22951人;初中学校65所,在校学生39913人;小学95所,在校学生96682人;特教学校3所,在校学生368人;幼儿园119所,在园幼儿26777人。建成北塘昆明路小学、海港城实验小学等5所学校并投入使用,新增学位5400个。推进第三轮义务教育现代化标准建设学校46所,标准化建设的92个项目全部通过评估验收。举办了第三十一届教育系统科技周活动,被授予“科普中国校园e站”的特色学校14所,在天津市科技创新大赛上获奖作品508项。积极配合京津冀协同发展,与中国电子信息产业发展研究院共同建设“赛迪滨海开源学院”和“赛迪智能制造培训中心”。推进职业院校信息化建设,启动职业院校数字化校园建设项目,成立滨海新区职业教育集团。
科技创新取得新突破。全年全区新认定国家高新技术企业422家,累计达到1939家;新增科技型企业4322家,累计达到30096家。已建设市级以上重点实验室111家,其中,国家级16家;工程中心112家,其中,国家级17家;产业技术创新战略联盟达到33家。新建众创空间10家,累计建成各类众创空间58家,累计建成国家级科技企业孵化器和生产力促进中心各15家。获得2017年度国家科学技术奖共4项,其中,获科技进步奖一等奖1项、二等奖3项。共登记技术合同数达1745个,合同成交总额185.97亿元,其中,技术交易额157.26亿元,比上年增长10.6%。
十、文化、卫生和体育
文化服务水平提升。全区共有文化馆3个,公共图书馆3个,博物馆10个,街镇综合文化站18个。全年共举办展览302场、演出673场、公益讲座612场,放映公益电影4000余场,外借图书162.8万册次,总藏书量282万册,人均图书量达到0.95册。天津市滨海新区文化馆和天津市滨海新区公益电影放映队分别荣获由中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局共同颁布的第七届全国服务农民和服务基层文化建设先进集体称号。
卫生服务不断完善。年末,全区共有医疗卫生机构691个,其中,医院63个,诊所209个,村卫生室101个,社区卫生服务中心28个,卫生防疫防治机构6个。医疗卫生机构实有床位数8045张,其中,医院床位7553张,社区卫生服务中心床位400张。卫生技术人员14424人,其中,职业医师5929人,注册护士5639人。全年无偿献血18508人次。共完成老年人健康体检17.28万人,体检率为69.7%;管理高血压患者14.79万人,糖尿病患者5.58万人。管理严重精神障碍患者5705人,管理率为90.3%。各项公共卫生指标均已完成任务。组建家庭医生服务团队279个,家庭医生工作室184个,累计签约居民51.15万人,家庭医生签约服务覆盖率30.9%,重点人群签约覆盖率60%。滨海新区被国务院确定为全国公立医院综合改革真抓实干成效明显的40个地区之一,创建成为国家慢性病综合防控示范区。
体育领域再创佳绩。全年建成社区健身园131个,举办群众体育赛事50余次,直接参加活动人数达15万人次。全区现有注册运动员980余人,其中,在训学员680余人,组织参加全国和天津市各项赛事分别获得7个和95个第一。全年向天津市各类体校输送运动员41名。圆满举办了全国第十三届全运会滨海新区火炬传递活动,组织了6个群众比赛项目和1个竞技项目。新区参加全运会的运动员37名,参加比赛项目15个,共获得5个冠军、4个亚军和7个季军。新区被国家体育总局授予第十三届全运会竞技赛区优秀赛事承办单位和群众赛区最佳赛区称号。
十一、环境保护和市容环境
生态环境进一步优化。全年新区空气质量达二级良好水平天数为212天,空气良好率为58.1%。空气质量综合指数为6.43,排名全市前三。PM2.5浓度年日均值为63微克/立方米,同比下降4.5%。全年绿化建设任务844万平方米,开工面积992.59万平方米,竣工面积853.44万平方米,超额完成年度绿化建设任务。新建长征影院街心公园等5个公园,全力推进官港森林公园四期提升工程,实施道路绿化和林地绿化面积36.4万平方米,加强建设北大港水库、香蕉岛等绿化工程38万平方米,有效提升了城区绿化效果。
环境整治力度加大。全年完成裸露地面扬尘治理达712块裸地,约36平方公里。完成禁燃区内32台供热锅炉、3台工业锅炉和13台商业锅炉的并网改燃或关停淘汰,完成35吨及以下燃煤锅炉实现“清零”任务。关停取缔“散乱污”企业606家,搬迁改造8家,原地提升改造1167家。完成对53家异味企业实施分类监管,巡查检查340人次,约谈企业32次,下达处罚决定书33件,处罚金额171万元。累计出动执法人员9656人次,检查企业4469家次,查处违法行为693件,下达处罚决定书446件、罚金1946.09万元,征收排污费1.41亿元。受理群众信访诉求3740件,约谈企业94家次、问责101人。
十二、市场监管和安全生产
年末,全区共有对外开展服务并获得资质认定的检验检测机构149家,其中,经过国家资质认定的检验检测机构42家,经过省级资质认定的检验检测机构107家。
质量监督力度加大。监督抽查工业生产类企业361家,产品595批次,合格率达99.7%,合格率连续5年保持在98%以上;抽查流通领域类产品1018批次,合格率达88.2%。加强市场主体信用信息公示系统管理,共抽查企业3082户,责令改正194户,列入异常名录467户。加强全区“双随机、一公开”检查统筹协调,协同23个部门参加、参加人数达752人次,完成检查企业615户、检查项17827项。
消费维权效能提升。全年累计建立“消费维权服务站”66个、“街镇消费维权便民服务站”18个,消费维权实现进驻街镇全覆盖。受理各类投诉举报15492件,同比增长36.4%。举报办结2932件,办结率88.6%;投诉办结11695件,办结率96.0%,为消费者挽回经济损失2896.27万元。各级消费者协会受理消费者投诉259件,同比下降40.9%,为消费者挽回经济损失117.27万元。各类维权站点解决消费纠纷832件,无障碍退换商品12553件,挽回经济损失228.46万元。
安全生产防控加强。全年完成食品抽样监测4981批次,合格率98.9%;完成食用农产品抽检240批次,合格率99.2%;完成食品快速检测4350批次。完成十三届全运会等重大活动食品安全保障任务31次,成功保障644餐次,确保14万余人次用餐安全。完成药品抽样监督1081批次,不合格4批次,阳性率0.4%。完成药包材抽检30批次,化妆品抽检153批次,全部合格。在“食品药品安全清理清查专项行动”中,累计端掉食品“黑窝点、黑作坊、黑工厂”达35家,立案查处食品违法案件58件,罚款302.21万元。
十三、人口和就业
人口规模总体平稳。年末,全区常住人口298.42万人。户籍户数49.34万户,增加1.45万户;户籍人口131.46万人,增加3.29万人。
就业形势总体稳定。全年全区新增就业12.2万人,其中,农村富余劳动力转移就业6500余人。城镇登记失业人员2.58万人,城镇登记失业率3.5%。全区参加技能培训10.2万人,超额完成市级和新区自定的指标任务。技能人才59万人,其中,高级技能人才12万人。共引进人才13157人,其中,全职人员9457人, 柔性引进 3700人。办理人才绿卡3106张。新建博士后工作站20个,累计博士后工作站164个,在站博士后134人。
十四、人民生活和社会保障
居民收支平稳增长。全年城镇居民人均可支配收入46556元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入22438元,增长8.3%。城镇单位从业人员工资总额832.4亿元,增长7.1%;城镇单位从业人员人均工资9.47万元,增长9.0%。
社会福利进一步改善。全区拥有各类养老机构22个,共有床位3539张,收养人员1473人。拥有老年日间照料服务站68个,服务站共有床位340张。城市低保对象10168人,农村低保对象7443人。农村特困供养人员219人,低收入人员1648人。救助站3个,救助3287人次。国家抚恤、补助各类优抚对象3154人,接受社会捐款1368.1万元。
社会保障能力不断提升。年末,全区参加城镇基本医疗保险131.46万人,参加城乡居民基本医疗保险49.11万人。参加城镇基本养老保险126.62万人,参加城乡居民基本养老保险7.70万人。参加失业保险89.99万人,参加工伤保险96.86万人,参加生育保险91.67万人。农村老年人和城镇无保障老年人按月领取生活费补贴人数2.69万人。企业退休人员月均基本养老金人均达到3148元,高于全市平均水平。
注:1.本公报中数据均为初步统计数。
2.地区生产总值及各产业增加值增长速度按不变价计算。
3.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业。
4.限额以上批发业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业;限额以上零售业企业是指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业。
5.邮政行业业务总量按2010年价格计算,电信业务总量按2015年价格计算。