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甘泉堡经济技术开发区2018年度工作报告

   2019-03-01 ​甘泉堡经开区管委会
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核心提示:今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,甘泉堡经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,甘泉堡经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署以及市委确定的聚焦总目标、抓好“三件大事”、建设“六个首府”的工作要求,解放思想、开拓创新、奋勇拼搏,全区经济呈现良好发展态势。

一、经济向高质量发展迈进

深入贯彻新发展理念,围绕构建现代化经济体系,积极调整优化经济结构,培育壮大特色优势产业,加大招商引资力度,促进实体经济快速发展。

(一)全区经济运行稳中有增。全区预计完成地区生产总值150.1亿元、同比增长30.16%,工业增加值43.4亿元、同比增长30.16%,商品销售总额105亿元、同比增长28.62%。预计完成税收收入9.16亿元、地方财政收入4.83亿元,完成年度任务3.4亿元目标的142%,征收土地4044.78亩。2017年开发区国考从上一年度的171名提升至138名。

(二)工业项目投资稳步推进。全年落实工业实体项目37个,计划总投资额927亿元,截至目前完成120.9亿,同比增长447%。预计2018年完成工业投资200亿。

(三)实体产业园有序推进。重点打造新能源、新材料、高端装备制造和生态环保四个实体产业园建设,同时推进绿建产业园、创投孵化基地、静脉产业园建设。

(四)产业集群态势显现。不断延伸产业链条、壮大产业规模,鼓励支持新特能源、阜丰生物、神华化工等优势企业做大做强,培育壮大先进制造、节能环保、新型建材等新兴产业,着力打造智能化、高端化、绿色化的工业体系。新特能源3×1.2万吨高纯多晶硅、河南远洋2万吨高纯球形铝粉、新疆众和年产3万吨石墨烯铝合金电缆、新疆国烯石墨烯产业园、武汉枭龙新能源汽车产业园、合盛硅业有机硅产业园等项目正加快建设。

二、园区绿色发展快速推进

坚持以绿色发展为目标,加快产业布局和结构优化,大力发展经济,加快转型升级步伐,实施节能减排有效措施,打造企业之间、产业之间的循环链,实现经济效益与生态效益同步提升。

(一)优化产业空间布局和结构。启动《甘泉堡经开区控制性详细规划》的修编工作,编制了交通、绿地、生态水系等9个专项规划,完善了甘泉堡经开区产业规划布局(5.0版),制定了《甘泉堡经开区实施环境准入负责清单》,严禁“三高企业”进园区。

(二)加快产业转型升级。积极推行清洁生产和节能减排,开展了“一厂一策”精准治污和“散乱污”清理工作,辖区6家企业完成煤改气锅炉改造。新特能源、神华煤制烯烃、阜丰生物等企业完成了污染物高效处理和超净超低排放、烟气脱白改造。新成立新疆德润经济建设有限公司,开展绿色园区建设,新特能源、新疆众和公司同时被授予“国家绿色工厂”。

(三)打好污染防治攻坚战。认真贯彻落实中央环保督查反馈问题整改,逐项整改销号、建立档案,完成了阜丰生物异味污染、甘泉堡污水处理厂出水磷、氮超过标准等8项问题的整改。推进饮用水水源地专项整治,开展辖区企业入河排污口清查和核发了企业排水许可证。坚持对重点企业废气、废水、固废进行24小时在线排查,强化重点企业工业污染地块环境风险管控,全年减排二氧化硫431吨、氮氧化物118吨,烟尘283吨。实施“绿园工程”,种植苗木13万株,新增绿化面积1800亩。截止11月30日,空气质量优良天数235天,同期增加27天,空气质量持续向好。

三、科技创新注入新活力。

坚持深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对企业创新的支持,促进科技成果转化。

(一)政校企合作不断深化。与清华大学、大连理工大学、大连民族大学等20余所高校以及中科院、北京航空研究院8家等科研院所开展深度合作,研究实施重大科技项目。今年新成立石墨烯产业研究院、特种机器人研究院和二氧化碳综合利用产业技术研究院等产学研机构。

(二)企业创新能力不断增强。辖区企业先后承担国家“863”计划项目和“国家科技支撑计划”和“国家科技重大专项”等一系列国家新材料、新能源领域重大科研攻关课题和领跑工程。获得国内外知识产权400多项,新特能源成为国内光伏行业拥有自主研发产权最多的企业;众和股份研发的电解电容器,填补了国内空白;神华活性碳攻克了干法无粘结剂不粘煤压块成型技术,突破了长期困扰行业发展的压块成型强度提升的难题,全区2018年发明专利近100项。新特能源和众和股份技术中心,通过国家发改委2017—2018年企业技术中心评价,企业自主创新能力和核心竞争力明显提升。

(三)推进大众创业、万众创新。充分发挥创投孵化基地优势,促进各类高端资源集中布局,引进培育“精、专、特、新”的科技“小巨人”企业,目前在谈项目300多项,签订意向协议100多项。培育和吸引科技领军人才和创新团队,打造人才创新创业的示范区,园区被国家选“千人计划”1人、入选自治区高层次人才引进工程6名,享受国务院政府津贴4人。

四、招商引资成效明显

围绕主导产业招商重点,科学谋划招商项目,精心组织专项招商活动,着力转变招商方式,吸引高端企业、高端项目和优质要素资源向开发区加快聚集。

(一)坚持高位推动。区主要领导坚持做到重要客商亲自会见,重要考察团亲自接待,重大问题亲自协调,重大项目亲自洽谈,先后带队分10批次赴北京、上海、武汉、浙江等地实施“点对点”招商和协调项目事项,高位推动了绿建产业园、枭龙新能源汽车产业园、合盛硅业有机硅产业园等大项目签约落地建设。

(二)坚持招大引强。紧盯世界500强、中国500强、制造业500强和行业龙头企业,编制了目标客商资源库,强化“补链、强链、扩链”工作,依托神华、新特、众和等龙头企业,延伸上下游产业链,聘请招商顾问,每季度组织召开座谈会,精心谋划包装一批高端型、链条型、龙头型产业,为开展精准招商提供有利的参考。

(三)坚持精准招商。邀请各类商会、行业协会、产业联盟、优秀企业前来调研考察对接,参加了第六届亚欧博览会、北京推介会、上海推介会、西安丝博会产业展览会和豫洽会,在广州、深圳举办了甘泉堡招商引资推介会,成立经济合作发展公司,设立招商工作点,委托上海86link招商平台,招商引资成效明显。今年,注册企业达431家(含外资企业1家),其中2018年新增注册企业254家,注册资金达232亿元。

五、发展环境不断优化

坚持新发展理念和高质量发展的新要求,着力提升服务水平和效能,不断创优营商环境,降底实体经济成本,积极构建“亲”“清”政商关系,助推企业提质增效、转型升级。

(一)深化“放管服”改革。主动对接承接市级下放管理审批权限,健全清单责任制度,简化审批程序,完善建立一站式服务大厅和网上审批平台,加强事中事后管理,实现“最多跑一次”,在区政府门户网站公布甘泉堡经开区事项清单118项。

(二)主动服务企业和项目。成立重点项目办、前期办、马上办、督查办,加快推进项目建设,开展了“一对一”服务保障工作,精准、高效帮助企业解难题、谋发展,帮助新特能源、新疆众和、中信重工、新疆国烯等企业,及时解决生产经营和项目落地建设问题120余个。

(三)降低企业成本。落实企业减免税26680万元,帮助新特能源、神华化工等企业申请各级财政补贴资金7260万元。为入驻企业免费提供办公场所,打造本级行政事业收费的“无费区”,引导辖区重点用电企业开展电力直接交易,鼓励辖区企业之间的产品互采和业务合作,召开“银行与企业”座谈会和企业人才需求对接会,有效解决企业贷款难、招工难的问题,不断增强企业发展动力。

(四)人居环境全面提升。集中开展了13项“城市病”专项治理,依法强制拆除私搭乱建18处20000平方米,梳理历史遗留房屋监定违建房16户、50640平方米。更换高立柱宣传标语18块,清扫道路面积1700万平方米,清运建筑垃圾300吨。建立了第一幼儿园,启动第一所小学、第一个社区卫生服务中心、第一家农贸市场建设,有效解决拖?欠1200人农民工工资、金额达6000余万元。

六、党的建设明显加强

(一)加强党的领导。进一步强化“四个意识”,坚定不移地贯彻落实党中央治疆方略、时刻与自治区党委和市委的部署对标对表,定期召开专题分析会,通报情况、研究对策、解决问题。

(二)强基层打基础。挂牌成立新达社区,建立新达社区警务室、社区便民服务厅和户政业务厅。配强“访惠聚”工作队队员和社区工作人员,主动服务办理新特能源、众和股份等企业500多人职工暂住证。深入开展“好好学习”活动,全区干部职工与红柳村、梧桐窝子村村民结对认亲,坚持每2月开展1次“结亲周”活动,做到同吃同住同学习同劳动。成立甘泉堡机关党委、企业党委和社区党支部,狠抓党建“五+X”工作,促进党建工作与新经济组织发展有机融合。

(三)注重人才培养。辖区各企业先后组织专业技术人员600多人次“走出去”,接受新知识、新技术、新理念,“请进来”30多名国内外专家,共同研讨企业经营、开展技术交流、从事产品研发。启动“甘泉堡云大学”远程教育,投入4000万元购置并装修100套“人才公寓”,实现各类引进人才拎包入住。

(四)坚持正风肃纪。认真落实从严治党主体责任和监督责任,牢固树立“以甘泉堡为家”的意识,改变领导和干部走读工作模式,教育引导领导和干部把全部的心思和精力都放在工作上。坚决贯彻落实中央八项规定,坚定纠正“四风”、“四气”,坚决与“两面派”作斗争,坚持每月第一天升国旗仪式,开展先进个人宣讲,并坚持发声亮剑,全区各级党组织开展发声亮剑活动68余次。


 
 
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