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培育新产业 增添新动能 长春新区加快创新经济发展

   2019-08-13 国家发改委
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核心提示:长春新区2018年地区生产总值完成966亿元,同比增长8.1%,分别高于省、市3.6个和0.9个百分点;规模以上工业

长春新区2018年地区生产总值完成966亿元,同比增长8.1%,分别高于省、市3.6个和0.9个百分点;规模以上工业总产值完成789.3亿元,同比增长13.4%;固定资产投资完成额同比增长25.2%;一般公共预算收入同比增长24.2%;各类市场主体月均增加600户以上,同比增长28%,累计达到39035户。


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一、围绕做大实体经济,突出抓好重大产业项目建设

坚持项目引领,加快建设一批投资规模大、科技含量高、质量效益好的优质项目。2018年,全区利用内资157.44亿元,利用外资7388万美元,新签约落位项目114个,其中10亿元以上项目43个,世界500强企业项目2个;全年开工亿元以上项目189个,产业类项目占总数的60%,形成“四个一批”的良好态势。一是签约落位一批。包括总投资50亿元的安徒生童话乐园、总投资20亿元的吉林进取空间小型运载火箭、总投资2亿美元的冰岛生物医药等。二是新开工一批。包括总投资51亿元的金赛国际医药产业园、总投资50亿元的京东长春亚洲一号等项目。三是加快建设一批。包括天都国际商务中心、龙翔国际商务中心、东北亚国际机械城、装配式建筑产业园等。四是投产运营一批。包括北湖光智产业园、航天信息产业园、亚泰医药产业园等。随着重大产业类项目落位建设,有力地支撑了实体经济发展。

二、着力构建产业体系,加快推进产业转型升级

按照“传统产业品牌化、支柱产业高端化、新兴产业规模化”的发展思路,不断引进和培育新技术、新产业、新业态,打造具有国际竞争优势的产业集群。一是加快培育战略新兴产业。2018年战略性新兴产业实现产值249亿元,同比增长14.4%。其中,先进装备制造业主导地位持续巩固,同比增长9.6%;生物医药产业稳步发展,同比增长12.1%;光电子产业日益壮大,同比增长24%;新能源、新材料产业集群基本形成,同比增长21.4%;精优食品产业爆发式增长,同比增长183.5%。二是深入推进“数字产业”发展。围绕打造“数字新区”,加快推进东北亚大数据产业园、京东云吉林数据中心等特色园区和重点项目建设,签约落位东北亚大数据交易中心、新浪大数据舆情北方基地等10余个项目,华为长春云计算数据中心正式上线,“数字经济”产业生态链进一步完善。三是积极引导产业融合互动。依托华为、京东云、长光卫星等数字平台优势,深入推动实施“互联网+”,引导数字企业与智能装备、装配式建筑、航天信息等各类产业园区对接,推进信息技术在高端装备制造、航天信息等产业领域渗透和应用,不断促进产业优化升级,促进“数字经济”与“实体经济”融合发展。

三、深入实施创新驱动,着力增强内生发展动力

推进科技、金融、人才融合互动发展,每年科技投入占一般公共预算财政收入达到5%以上,获批国家级“双创”示范基地。一是不断健全创新创业体系。联合中科院东北地理所、吉林大学等一院四所四校组建“创新战略联盟”,与北京中关村共同建设“一园区一中心一基地”,促进高校和科研院所科技成果的就地转化;积极开展国际科技合作,中俄、中白科技园和中日智能制造产业园加快建设。二是强化企业自主创新。实施创新主体“双倍增”计划,培育“吉林一号”卫星、吉湾一号CPU、重组人生长激素等一批重大科技成果,高新技术企业总数达256户、科技型“小巨人”企业达177户,科技大市场交易额达到300亿。三是强化金融服务实体经济功能。与金融机构合作,创新推出“助保贷”“知识产权质押贷款”“投贷联动”等一批金融产品;建立战略性新兴产业发展基金,各类产业基金达11支,总规模达248亿元。四是加快集聚高层次人才。实施“长白慧谷”英才计划,引进131名海内外高端人才,6人入选国家重大人才工程;设立东北首家“侨梦苑”,吸引侨资、侨智加快集聚;获批实施七项外籍人才出入境优惠政策,受理外籍人才出入境证件100件,吸引新注册涉外企业7家。

四、深化体制机制创新,全力打造一流的营商环境

简化审批流程、提高审批效率,优化企业服务营商环境,连续两年被评为全省软环境建设标兵单位。一是不断优化行政管理体制。按照“大部制、扁平化”的思路,撤并31个机构,整合22个内设部门;深化招商体制机制改革,新组建12个各有侧重的招商局,招商力量明显增强。二是深入推进行政审批改革。三批965项事项实现“最多跑一次”,“证照分离”“标准地+承诺制”改革经验全省推广;实行“工程建设项目联审联办”和“建设工程开工建设告知承诺制”,最快13个工作日即可开工建设。建设政务服务中心,所有行政审批集中到政务服务中心统一办理,实现“一门进出、一网通办、一次办结”。三是持续强化企业服务。通过每季度企业家座谈会、企业高管微信群、千户企业万张服务卡、全流程精细化服务,及时解决企业发展难题;全面启动社会信用体系建设,信用中国(长春新区)网站和新区信用信息共享平台正式上线运行,为企业创新发展营造良好环境。四是进一步健全政策体系。对标国际营商环境标准,制定实施了《长春新区打造一流营商环境“二十条”措施》。根据产业发展需要,制定并优化促进战略性新兴产业、高端服务业、金融创新等7个方面的政策。




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