井冈山经济技术开发区(以下简称井冈山经开区)成立于2001年11月,2010年3月升格为国家级经济技术开发区,2011年3月设立井冈山出口加工区。2018年3月, 整合吉州工业园、河东开发区2家省级开发区,形成“一区四园”发展格局;2020年5月,井冈山出口加工区升级为综合保税区,成为全省第4个综合保税区;拥有国家级经济技术开发区、国家级出口加工区等14张国字号名片。
图片来源:井冈山开发区
今年是井冈山经开区升格国家级经开区十周年。升格十年来,经开区人艰苦奋斗、砥砺奋进、开拓创新,取得了令人瞩目的经济社会发展成就。园区主营业务收入从2010年的202亿增长到2019年的1037亿元,十年间增长了5倍。在全国219家国家级经开区综合考评中,连续4年进位赶超,从2016年的第142位跃居到2019年的第45位,跻身全国经开区50强。在全省开发区考评中位列第8名,实现了“决战千亿园区、跻身全省十强”目标。在2019年全市“三看”流动现场会上,总分居全市第一名;今年一季度,项目签约金额列全省国家级开发区第一……这一系列成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于全体井开区人始终秉承“开放、创新、拼搏、奋进”的开发区精神,铆定“三个定位”,做到“三个坚持”,以高度的政治站位、高端的品质追求,凝心聚力,感恩奋进,大力践行井冈山精神,书写出高质量跨越式可持续发展的“时代答卷”。
凝聚产业优势 构筑集聚格局
“问渠哪得清如许,为有源头活水来”,产业项目就是经济发展的“源头活水”。
——井冈山经开区铆定“国家新型工业化(电子信息产业)示范基地、中部地区创新发展新高地、全省战略性新兴产业集聚区”的发展定位 ,坚持“产业技术国际水平、服务效能全国领先、美丽环境国内一流”标准,培育壮大电子信息、生物医药、先进制造、新能源新材料“1+3”产业集群,打造全球最大的半导体照明基地和全国有影响的智能硬件产业基地,高标定位、科学规划、久久为功。
——主动承接发达国家和沿海地区的产业转移,与深圳市共建吉安(深圳)产业园,建设南山示范园,成为深圳市企业入驻该区的窗口。
——不断推进产业集聚、提升产业能级,建立起以电子信息为首位产业,以生物医药、先进制造、新能源新材料为主导产业的“1+3”现代产业体系。
星星之火,可以燎原。升格十年来,一批重大电子信息产业项目在井冈山经开区这片沃土上落地生根、发展壮大,涌现出木林森实业、合力泰科技、红板公司、航盛电子、瑞声电子等一批行业龙头企业。据吉安市木林森实业有限公司总经理张建军介绍,十年来,公司年产值从2010年的5000万元快速突破到现在的100亿元,成为全区首家产值破百亿企业,产品在国内LED发光二极管领域占到70%的市场份额,LED中小功率封装能力全球第一,正向着打造全球最大的半导体照明基地目标迈进。
一批行业巨头在井冈山经开区快速成长起来,实现了裂变式、跨越化发展:合力泰触摸屏出货量全国第一,航盛电子车载视听娱乐系统和智能导航设备国内市场占有率第一,红板(江西)有限公司实现主板产品从硬板到柔性板全覆盖……经过持续不断培育,全区电子信息首位产业实现“点线面体网”全链发展,主营业务收入占全省约15%份额,带动全市电子信息产业快速发展为占据全省电子信息产业三分之一体量的可喜局面。
同时,井冈山经开区还着眼于全产业链的发展,全方位打造产业集群,开展精准强链、延链、补链招商,形成“龙头企业+骨干企业+配套企业”的上下游产业链快速集聚的发展格局。近年来,全区招商引资成果显著,“5020”项目接踵而至,生益电子、巴斯巴新能源、米田电子、南亚新材料、威尔高电子等一批重大项目纷纷落户。特别是在今年全球新冠肺炎疫情的大背景下,一季度,全区仍然签约引进项目18个,签约金额164.2亿元,其中,50亿元项目2个,20亿元项目2个,10亿元项目1个,项目签约金额列全省国家级开发区第一。
深化改革创新 激发内生动力
改革与开放共鸣,创新与创业交响。
井冈山经开区始终坚持改革创新第一动力,突出抓改革、求创新,推动改革创新全面发力、多点突破。率先在全省启动开发区体制机制改革,整合吉州区工业园、吉安河东经济开发区(含富滩工业园)2家省级开发区,形成“一区四园”发展格局,推进体制机制融合、要素空间整合。深化人事制度改革,以“去行政化”为核心,以“企业化”为特点,实行双线管理,“全员起立、竞聘上岗、绩效考核、动态管理”,打破身份限制,点燃干事创业热情。
不断深化“放管服”改革,强化事中事后监管,建立相对集中行政许可、“工业标准地+承诺制”、规划环评与建设项目环评联动、亩产论英雄等制度体系。推进行政审批制度改革,设立行政审批局,按照“一次不跑”“只跑一次”要求,推进流程再造、程序精简、材料简化,承接市级管理权限,整合各部门审批职能,全面推行集中受理和代办服务,加快集中办理速度,实现“一个部门集中审批,一枚公章盖到底”。
科学技术是第一生产力,创新平台是经济发展的载体。近年来,井冈山经开区把科技创新平台建设摆在突出位置,为经济发展提供了强有力的支撑。在全省率先成立金融产业园、人力资源服务产业园,建设企业孵化中心、井冈山大学科技园、工业互联网产业园等配套设施;成立吉安市电子信息产业研究院,与井冈山大学、吉安职业技术学院合作,培养电子信息产业人才。
注重科技创新,开展柔性引才,为企业搭建技术创新平台。设立50亿元的产业发展基金、6亿元的技术改造扶持资金;成立1亿元人才创新创业引导基金,投入科技创新专项经费1.2亿元,研发费用占主营业务收入达1%。全区拥有院士工作站2个、博士后科研工作站4个、国家级众创空间2个、国家企业技术中心1个、国家地方联合工程研究中心1个、省级工程(技术)研究中心(重点实验室)或企业技术中心39个,有高新技术企业121家,占全市27%。
优化营商环境 用心用情服务
一直以来,经开区人把“客商是上帝、服务是生命、创新是灵魂”的理念贯穿到整个招商、安商、富商全过程。他们把企业的事当成自己的事,想客商之所想,急企业之所急。不仅帮助企业解决用水、用电、用工、用地、融资等生产问题,还帮助企业解决吃、住、行、就医、就学、社保等生活问题,将具体工作落实到优化营商环境和提升服务水平之中。
构建“降成本优环境”长效机制,持续巩固“降成本优环境”专项行动成效,落实减税降费政策,仅2019年为企业减税降费近2亿元,出口退税近1.5亿元,助力企业“降本增效”。深入推进政务服务事项“一网通办”,实行首问负责、一站式服务和限时办结制度,推行延时错时服务,提升政务服务效能。坚持和完善企业帮扶责任组帮扶制度和“领导领衔领办、全程全科代办”服务机制,完善“快速响应、快办快结”服务制度,跑出了企业服务和项目建设“加速度”。
想方设法、竭尽全力为企业解决各种难题。通过“腾笼换鸟”方式帮助思立科(江西)新材料有限公司解决了二期多功能离型膜项目用地问题;井冈山卷烟厂通过异地技改项目实现品质飞跃,产品迈向中高端;普正药业股份有限公司通过异地搬迁和技术改造,实现产品升级,该公司专家也入选国家“万人计划”,成为江西省十强医药企业并获批国家级企业技术中心;为吉安市螃蟹王国科技有限公司提供创业扶持政策,助力其从一家小型电商企业成长为国家级众创空间,公司创业团队入选首批江西省“双千计划”。
注重产城融合 增进民生福祉
按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求,把握好美感要义,突出质量效益标准,切实补齐短板,加快绿色生态园区建设。这是井冈山经开区践行“产城融合、配套完善、功能提升、生态宜居”发展理念的“有效路径”。
装点此关山,今朝更好看。从2012年开始,井冈山经开区积极拓展开发金鸡湖新区,完善提升西区。金鸡湖新区围绕行政办公、总部经济、教育科研、商业居住等多种业态进行开发,建成产业集聚、功能现代、多业并兴、生态宜居的城市新区,以完善的配套功能吸引高端产业集聚,以完整的配套服务留住企业员工。
——金鸡湖创新小镇建设加速推进,环湖路网、滨水驳岸完成建设,创新大厦如井冈春笋拔地而起。
——陆地港、物流园、金融产业园、工业互联网产业园、电子信息研究院等工业配套项目投入运营。
——污水处理厂二期完工,华能供热管网开始供热,全市危险废弃物处置中心投入使用,垃圾焚烧发电厂稳定运行,绿色生态园区迈出坚实步伐。
——井开区学校二期主体完工,吉安市外国语实验学校全面投用,仁安医院基本建成,邻里中心开业运营,梨山公园二期竣工,农贸市场改造升级,生活配套设施一应俱全。
产城融合进程进一步加快,生态宜居愿景逐步实现,发展成果惠及辖区群众和企业员工。一篇篇动人心弦的改革乐章,一幅幅锦绣壮美的创新画卷,正在托起一座环境优美、宜居宜业的现代化产业新城。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的历史起点上,乘着江西建设内陆开放型经济试验区的东风,井冈山经开区重整行装再出发,不忘初心,继续前进,踏上新征程,再创新辉煌。
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