11月30日,由省商务厅指导,省开发区研究会、省公共政策研究院、天目新闻联合推出的“金融支持开发区链动长三角——‘链长制’的浙江实践”圆桌对话会在杭州召开。省商务厅党组成员、总经济师朱军,省公共政策研究院执行院长金雪军,浙江长三角资本研究院执行院长孙文祥,厅开发区处、省开发区研究会负责同志,杭州经济技术开发区、余杭经济技术开发区、钱江经济开发区管委会负责同志及开发区产业链“链长制”试点龙头企业代表,中国出口信用保险浙江省分公司、中国工商银行浙江省分行、中国银行浙江省分行、人保财险浙江省分公司、东兴证券、嘉富资产等金融机构代表共20余人参会。
图片来源:浙江省开发区研究会
朱军总经济师介绍了浙江开发区“链长制”探索与整合提升的总体情况。他指出,2008年以来,浙江先后开展了三轮开发区整合提升工作,形成工业总产值超2000亿元的开发区3家,超1000亿元的开发区15家;浙江省开发区以约7%的土地面积,贡献了近40%的税收收入、近50%的进出口额、60%多的实际外资和近70%的规上工业增加值。正是在整合提升中,浙江运用改革思维和办法,率先在全国推出 “链长制”,由各地开发区所在地党政主要领导担任“链长”,承担谋划、统筹、推进和督促等职责。“链长制”是一种要素保障机制。通过这种机制,将行政资源、财政资源、社会资本、空间资源、人才资源等资源要素向开发区倾斜。运用“链长制”创新产业链招商引资方式,推动产业链重点项目开工,破解产业链融资难等问题,让产业发展取得了极大成效。
朱军总经济师认为,要继续通过“链长制”工作来打通开发区产业链淤点堵点,激发整体效应,提升制度张力,全方位推进产业链提升,打造世界级产业集群和标志性产业链。
在本次圆桌会上,杭州、余杭、钱江三家开发区管委会负责同志分别介绍了芯智造产业链、智能制造产业链、新装备制造产业链“链长制”的建设情况以及在长三角一体化形势下的产业链发展规划,龙头企业代表从自身发展的角度来发表对所在开发区链长制打造的理解。金融机构进一步介绍如何助力开发区产业链“强链补链”工作。研究机构专家、厅开发区处负责同志做了一一点评。
与会专家们一致认同,浙江开发区产业链”链长制”,这一制度创新在保障产业链和供应链的稳定及促进区域制造业高质量发展方面非常具有前瞻性;这一制度已显现出其在顶层设计规划、要素资源保障等方面的强劲作用;这一制度的实施也为金融服务实体经济,支持制造业企业解决了一些难题,如对地理位置和行业呈散点式分布的制造业企业很难做到详尽的尽调,容易产生信息不对称的问题,通过开发区对产业链的集中整合,使金融机构能更清楚地掌握产业的全貌,对外部的配套保障机制也有了更全面的了解,能够更加快捷、准确地把握企业的生产经营情况,从而真正实现“精准滴灌”。
关于金融服务开发区产业链打造方面,金融机构做了深入的探讨和研究。中信保探索具有浙江特色的供应链金融创新产品的模式,给企业能够带来全方面的融资便利,支持开发区产业链供应链稳定发展;工行依托在结算与现金管理、网络金融、普惠金融、数字供应链、国际业务、投资银行等多专业的产品线优势,进行有效整合,满足产业链上下游企业的信贷与非信贷需求;中银以互联网+供应链金融为抓手,全力打造一套电子商务功能与金融服务结合的在线供应链融资综合服务平台;人保针对产业特色研发针对性产品,为企业提供风险辨识和隐患排查,保障产业链生产线安全,助力企业完成全年经济社会发展目标任务。
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