当前,数字经济作为经济增长新动能的作用日益凸显。广西正处在转变发展方式、优化经济结构、培育增长动力的关键期,同时也迎来中国-东盟信息港建设的重大机遇。发展数字经济,有利于加快推进供给侧结构性改革,形成经济增长新动能,对广西实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革具有重大意义。自治区党委、政府高度重视数字经济发展,召开了数字广西建设大会,并研究制定了关于深度实施大数据战略,加快数字广西建设的意见和配套文件,明确提出要着力推动产业数字化改造提升传统行业,推动互联网、大数据、人工智能与工业深度融合。
在工业领域,广西工业面临产业结构不合理、两化融合不高等问题,亟须采取措施加快产业数字化转型升级,加快培育形成数字经济新动能,为广西高质量发展提供有力支撑。
工业领域推进数字广西建设基本思路
建设数字广西是时代新课题,集系统性、专业性、复杂性于一身,既是迫在眉睫的重大任务,又是攸关长远的战略目标。广西加快工业数字化、网络化、智能化,既是顺应新一轮科技革命和产业变革的客观需要,也是加快新旧动能转换的重要举措。广西传统工业产业的范围明确,地区经济发展结构性特征较强。因此,要在工业领域加快推进数字广西建设,须以供给侧结构性改革为主线,结合市场与政府作用的界定、内部产业政策与对外开放政策的协同,系统构建以创新驱动为取向的选择路径,以发挥各要素的合力作用推进广西传统工业产业转型升级。影响创新驱动的主要因素有:
一是外部环境影响创新。广西传统工业产业的转型升级受供给侧结构性改革、"一带一路"倡议、国家产业政策等外部环境的影响。供给侧结构性改革旨在调整经济结构,实现要素驱动向创新驱动转变、政府规则向市场配置转变,粗放式发展向集约式发展转变,倾斜扶持向功能性扶持转变,从而实现要素最优配置,提升经济增长的质量和数量。产业政策作为宏观经济调控的重要手段已被各国实践所证明,传统产业转型升级是产业发展的重大战略抉择。从广西区域经济和产业的长远发展来看,必须积极推动传统工业产业转型升级,实现区域经济增长方式的转变。另外,广西是"一带一路"重要节点,又直接面向东盟,因此要紧抓"一带一路"带来的机遇,加大产能合作,为传统产业开发新的市场需求,以新的市场需求诱逼传统工业产业转型升级。
二是市场力量驱动创新。市场整合要素、技术、企业家能力,通过传统工业企业的创新驱动过程,作用于要素技术创新、产品层次创新、企业层面创新、产业链条创新、产业集群创新,尤其是在要素技术创新、产品层次创新、企业层面创新,实现传统工业产业转型升级。其中,在创新驱动过程中,传统工业企业在前端创新驱动阶段主要是知识的整合和创造阶段,企业通过独立研发或与高校、研发机构、政府部门等共同合作,攻克关键技术,进行原始创新。中端创新驱动阶段强调知识生产转化为生产力,传统工业企业通过企业内部自行转化、产学研合作转化、依托孵化器转化等模式实现成果的生产力转化。后端驱动直接面向市场,通过商业模式创新、技术创新、组织创新等途径作用于传统产业,实现新兴技术和产品的市场化与规模化。三个阶段相互影响、相互作用的循环过程,在空间上并存,在时间上继起。另外,战略性新兴产业通过旁侧效应和带动效应促进传统工业产业转型升级。广西处于工业化中期的关键阶段,新兴产业发展提速、生态经济崭露头角、创新能力逐步增强等积极变化凸显。在新形势下,广西传统工业仍然处于大有作为的重要战略机遇期。
三是政府力量促进创新。政府通过明确区域发展战略、优化供给结构、优化要素配置、补齐创新短板、深化制度改革、供需协同推进、降低企业成本等作用于产业创新。由于优化的产业链条和发达的产业集群成为一个地区综合竞争力、传统产业转型升级的象征和代表,而随着中央政府财权和事权的下放,地方政府实际成为地区经济的主导力量,故政府力量是促进区域产业集群形成和发展、产业链优化等的重要保障。随着国家战略发展规划在广西全覆盖以及大数据战略深入实施,全面深化改革不断释放新活力,转方式调结构不断催生新动力,为广西传统工业产业转型升级创造了良好的发展环境。
从六方面重点推进广西工业数字化转型升级
产业转型升级是一项长期、复杂的系统工程,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。现借鉴国内外产业发展先进经验,结合广西工业发展实际,提出以下建议。
一是推动互联网平台建设。面向制造业数字化、网络化、智能化需求,构建基于海量数据采集、汇聚、分析的服务体系,支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置的工业云平台。通过与以航天云网的INDICS平台为标准的企业合作,构建工业互联网完整安全保障体系,并围绕广西重点行业,协助龙头企业建设具有行业特色的工业互联网平台,为产业链上下游企业提供工业云服务。围绕轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶、高端数控机床与机器人、农机装备、通用航空等广西重点发展的先进制造业,推进基于工业互联网的新型制造模式,促进产业规模壮大和密集度提升。面向电子信息、装备制造、轻纺等重点行业,推动建设协同制造云平台,开展企业间网络协同设计、众包研发设计、网络化协同供应链管理等应用,促进企业全面互联和综合集成。推动服装、电子、家电、家居等消费品行业引入定制解决方案和柔性生产设备,鼓励汽车、工程机械、修造船等装备制造企业发展高端产品和装备的模块化设计、柔性化制造、定制化服务能力。构建工业互联网安全保障体系,提升工业互联网安全防护能力,从技术和管理两个层面双管齐下,构建工业互联网安全保障体系。
二是构建智能制造产业生态体系。在智能制造领域,广西有关部门要密切关注技术发展的大趋势、产业竞争的新态势,及早做好战略谋划,围绕智能制造产业生态体系竞争这个核心环节,部署核心技术开发、重大核心装备能力提升、商业模式创新、制造业服务化转型、信息安全和数据资产安全保障等重要任务,加快培育智能工业生态体系,围绕汽车、机械、铝业等广西基础优势产业进行智能制造产业生态重塑,形成以智能制造为驱动的新型工业体系。推动广西传统优势制造业发展智能制造,有序开展智能生产单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂建设,全面提升数字化能力。推动离散型行业生产装备向全面感知、设备互联、数据集成、智能管控等方向升级,加快流程型行业推广部署先进过程控制和制造执行系统,实现生产过程的集约高效、动态优化、安全可靠和绿色低碳。
三是推动产业数字化发展。加快构筑全流程、全产业链、全生命周期的工业数据链接,推动设备、生产线的自动化、数字化改造,进一步提升工业企业关键工序数控化率和数字化生产设备联网率。推动升级企业信息化系统,推动中小工业企业普及应用基础信息系统,支持大中型企业升级设计仿真、制造执行等新型信息系统。加快构筑网络化的生产制造体系和服务体系。加快工业互联网网络建设,全面部署IPv6,支持企业内网改造,推进工业互联网标识解析体系建设。加快培育工业数字化新业态、新模式,深化制造业与互联网融合创新,推广智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式,创新生产方式、组织形式和商业范式。围绕重点龙头企业,推进全业务流程的数字化来提高从设计、测试、优化、生产、加工、供应链管理到用户使用体验的全周期效率,带动其他企业发展,提升行业竞争力。
四是推动重点示范工程打造"企业上云"。推广工业互联网平台应用,引导企业依托平台加快综合管控智能化、产品全生命周期优化和产业链协同优化,带动产业链上下游企业共同上平台,积极推动"企业上云",针对龙头企业打造特色重点示范工程,打造广西数字化发展的标杆,提高资源配置效率、加快新旧动能转换,提升广西两化融合发展水平。降低企业上云费用,引进优秀云服务商,并培育本地云服务企业,开发一批性价比高、部署快、收效明显的云服务产品,增强云覆盖能力和服务能力,为企业提供经济、安全、可靠的云服务。加强政策引导,宣传"企业上云"的知识,大力推广典型案例和成功经验等,营造广西"企业上云"的良好环境和氛围。
五是推动智慧化园区建设。围绕铁山港石化工业园、钦州大型炼化一体化石化综合产业园、防城港大西南临港工业园和田东石化等园区的现状和发展方向,通过市场的实际需求分析,加强信息化基础设施的建设,加速推进智慧化园区建设,构建信息管理、电子结算等应用系统的服务体系,提高园区智慧化建设水平,以智慧化带动产业化,推动广西智慧园区经济的持续发展。
六是推进工业联盟建设。进一步加强产业产学研合作技术创新,完善产学研合作体制机制,以广西工业发展技术创新需求为导向,以形成产业核心竞争力为目标,以骨干企业和龙头企业为核心,汇聚产学研等高端人才、科研队伍,建立院士为主的专家委员会,持续引入以千人计划学者为首的各类高端人才,围绕产业技术创新链,促进广西数字化建设,实现企业、高校、科研机构等在战略层面有效结合,提升产业核心竞争力。(广西壮族自治区工业和信息化厅副厅长 陈兴忠)
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