根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)精神,以营造良好创新创业生态环境为目标,以激发全社会创新创业活力为主线,以构建众创空间等创新创业服务平台为载体,科学统筹规划,制定印发了《青海省人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》(青政办〔2015〕144号),重点围绕产业和经济发展特点,引进推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型创新创业服务平台,努力与社会资源结合,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,激发亿万群众创造活力,加快形成大众创新、万众创业的新格局。
设立专项资金支持发展众创空间,为大众创业万众创新增添新动能。设立5000万元的大学生创新创业投资引导资金,对省内各高校在读两年以上的大学生和毕业7年以内的省内外高校毕业生在青海境内创办企业从事创新创业活动的给予重点扶持,并提供技术来源、创业辅导、财务咨询、贷款风险补偿等服务,支持大学生转化科技成果,创办科技企业,创造社会财富,实现人生价值。同时,依托国家高新区、大学科技园、经济开发区、工业园区、农业科技园及各类特色产业集聚区,构建一批专业化的众创空间。在加大对省内各创业园等创业基地建设的基础上,安排资金对创客空间、创业奶茶、创新工场等新型孵化器给予支持,进一步完善推进大众创新创业的新机制、新政策,进一步完善创新创业服务体系,营造良好的创新创业环境,适应和引领经济发展新常态,加快形成大众创业、万众创新的生动格局。研究设立科技企业孵化种子(天使)基金,与社会投资相结合,采取有偿使用和股权投资等多种形式,支持创新创业。
举办青海省首届“交行杯”大学生创新创业大赛,进一步引导激发大学生的创新热情,营造良好的双创氛围。7月15日至10月16日,举办了以“创新铸就梦想,创业实现价值”为主题的首届“交行杯”青海省大学生创新创业大赛,旨在通过比赛激发大学生创新创业热情,建设和弘扬大学生创新创业文化,挖掘和培养优秀大学生创新创业人才及团队,调动广大大学生创新创业的积极性、主动性和创造性,营造良好的创新创业环境和氛围。参赛的218个项目涵盖生物医药、电子信息、互联网和移动互联网、新材料、先进制造、新能源、节能环保、文化创意等领域。通过大赛的举办,为大学生创新创业创造了良好条件,提供了全要素、便捷化、低成本创新创业服务,除为大赛优胜者提供总额为25万元的奖金外,参赛者还与企业或团队达成投资意向协议,其中签约风险投资2家,天使投资1家,战略合作投资2家,银行授信签约2家,科技孵化器与21个参赛者签约入孵。
以发展众创空间为契机,积极引领创新创业新常态,进一步强化企业创新创业的主体地位,提升创新能力水平。精准实施以“123”、“1020”为重点的一批科技支撑工程项目,集中力量攻克制约经济社会发展的重大关键技术难题,努力探索创新发展新模式。 “123”科技支撑工程重点围绕产业链打造创新链,重点在新能源、新材料、装备制造等十大特色优势产业方面共组织实施科技项目34项,总经费97293万元,省科技经费资助16480万元,项目实施后预计新增产值21.4亿元,利税4.7亿元。成功研制出680MN多功能压机并挤压出长度为世界第一长度的P91无缝钢管。320MWp水光互补关键技术研究与示范,填补了国内大规模水光互补关键技术的空白,已成为世界最大的水光互补电站。成功研制了新型高海拔飞艇“蓝天号”对地观测系统,实现了对青海湖流域环境的实时监测管理、分析及草地生产力的评估。研制开发了数控重型卧式车床系列、数控轧辊机床、无心车床系列、卧式加式中心、数控曲轴成套设备系列、数控花键铣床系列等12种具有国际、国内先进水平的高新技术新产品。“青重牌”车轮车床、重型卧式车床系列产品国内市场占有率分别为达到80%、60%。建设青藏高原特色生物资源高效利用技术集成创新平台,已初步建成分离纯化技术平台和高原特色资源冻干中试平台,为优化中藏药剂型和工艺奠定了基础。“1020”生态农牧业科技支撑工程重点围绕全省十大农牧特色产业发展组织实施科技计划项目43项,总经费4.64亿元,省科技经费资助7920万元,带动社会投资3.85亿元。在油菜、马铃薯、青稞、蚕豆、小麦等五大类农作物高产田创制、枸杞高效栽培及水肥耦合技术应用、牦牛一年一胎繁育以及衣原体病防治技术研究等方面取得了新的突破,解决了一批农牧特色优势产业关键技术和共性技术问题。项目实施后预计建立示范基地60个,培训农牧民35900人(次),新增就业9361人,带动农民增收3.43亿元,新增产值18.36亿元,净利润4.35亿元,利税1.65亿元。
“十三五”期间青海省将继续发展创客空间,激发全社会的创业创新活力,力争到2020年全省建成众创空间50家以上,培育企业1000家以上,基本形成创新创业全链条服务体系;培育一批企业投资机构,畅通创业投融资渠道;孵化和培育一大批创新型中小微企业,并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业,通过发展众创空间等创新创业服务平台,推进大众创新创业,打造新常态下经济发展的新引擎。
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