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民营企业减税降费政策落实中存在的问题及建议

   2019-05-27 江苏南京雨花经济开发区 王丽芳
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核心提示:在当前的经济政策之下,经济下行,政府压力比较大,为了保持经济运行能够在合理的区间之内,并且支持小微企

在当前的经济政策之下,经济下行,政府压力比较大,为了保持经济运行能够在合理的区间之内,并且支持小微企业民营企业的发展以及年轻人的创业,给市场不断地注入活力,促进经济不断的增长,政府制定并实施了减税降费等一系列举措。

但是,当前在减税降费政策落实过程中仍存在还存在着一些问题亟待关注。

一是部分地区和部门落实减税降费减负政策不到位,存在违规收费。一方面虽然国家大力实行此项政策,不断加大贯彻落实力度,以提升企业和群众对减税降费的“获得感”,但是许多地区将应由财政资金承担的评估评审费用转嫁给企业承担或者利用政务平台资源违规收费。另一方面许多地区和单位利用自己的行政职权,通过垄断经营、摊评、屏蔽达标等进行违法违规收费。还有部分地区对于财政就业资金使用不规范。

二是办理减税手续繁琐,报税步骤复杂。一方面民营企业在办理减税业务时,手续繁琐,有时甚至跑好几趟才可以办理好业务,反复之间既耽误了时间,也影响了政策的真正落实。另一方面企业报税的步骤比较复杂,一个地区的企业众多,会产生排不上队的情况,哪怕税务工作人员已经高效率的办理,但是因为人手缺乏仍旧赶不上速度,因此,单单的线下办理税务手续不可取,也不够科学。

三是我国的营商环境不够优化。国家的经济形势比较艰难,许多民营企业缺乏流动资金,融资难融资贵,最终选择放弃,这就需要国家及国务院及时伸出援助之手,以增强税收营商环境的竞争力。

针对此类问题,除了减税降费等为了支持民营企业发展的政策性措施,还应制定围绕这些政策落实的服务性措施,只有这样才能有效推进减税降费政策的落实。

建立减税降费筹划小组,定期巡查。一方面在税务局内成立减税降费筹划小组,专门针对民营企业普惠性减税降费开展工作,并做好宣传工作,提高社会人民的认知度以及参与感,确保税收优惠政策应知应尽、应享尽享。另一方面为了确保减税降费这一政策能落得实效,建议税收部门进行定期的巡查并切实的开展税收经济的分析会议,真正的去落实这个政策有没有良好的运行,对纳税人上报的资料尽可能地进行精简。

2、拓展纳税沟通渠道,提高办税效率。一方面税务部门应加大电子发票的推广力度,简化发票办理流程,在税控开票软件中增添电子发票开具功能,让办税更加方便快捷。另一方面对于纳税人关注热点以及投诉反映的突出问题,税务局应该进行民意调查,了解群众在关于税务这一方面遇到的难题,拓展纳税沟通渠道,增进征税纳税理解互信,有效的减少因对政策理解的不一致、信息的不对称而导致的纳税服务投诉,完善纳税人的诉求以及一键受理快速反应机制、协调沟通机制等等,在纳税人遇到关于税收问题的时候应做到及时处理并且解决,在纳税人有关于税收政策的疑惑的时候,应做到随时解答,使企业办理税务业务事项更少、环节更简、渠道更多,优化流程提速、申报缴税提速、系统整合提速,办税更加简便快捷。

3、增加贷款渠道,优化办税软件。一方面针对民营企业融资难融资贵的问题,国家可以提供纳税信用含金量服务评价标准,各地税务部门可以与当地的银监部门以及银行业金融机构通力合作,树立褒扬诚信的价值导向。对于缴纳税费的渠道,不能只有线下一种措施,而是应该开展线上、线下多种渠道办理并通过第三方非银行支付机构缴纳税费,为自然人办理缴纳税费提供便利,以此构建强大稳定、智能高效的税收信息化体系。另一方面对于办税软件,税务总局也应当进行相应的优化措施,开通PC端、手机端等,为纳税人提供全方位、多维度的服务。

对于大力发展民营企业经济,国家近年来一直在进行多方面的努力,但是任何政策的落实都必将产生相应的问题与情况,比如减税降费政策的落实过程中遇到的新情况以及新问题,各级税务机关要不断的完善提示、协调解决机制,找差距、补短板,确保减税降费举措真正地落地生根,发挥税收支持民营经济发展的重要作用,使得税务部门以更大力度,更惠政策,更优服务,助力民营企业走向更加广阔的舞台。


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