为在黑龙江哈尔滨市加快谋划和培育一批特色鲜明、要素集中、宜居宜业、富有活力、示范带动效应明显的国内知名产业特色小镇，哈尔滨市发改委牵头编制了《哈尔滨市产业特色小镇创建规划(2019-2021年)》(简称《规划》)。近日，该《规划》正式发布实施。
《规划》明确，产业特色小镇重点聚焦通用航空、人工智能、机器人、军民融合、绿色食品、生物、新材料、新能源装备、电子信息等具有比较优势、引领技术发展趋势、适合集聚发展、未来极具潜力的战略性新兴产业或优势产业，强化食品、装备制造、医药和化工等传统优势产业转型升级，突出冰雪、文旅、康养、生态、观光农业等现代服务业。重点规划创建技术创新主导型、产业优势主导型、资源禀赋主导型、服务功能主导型、文化创意主导型等五类产业特色小镇，并优先规划创建一批市直部门或区县(市)政府推荐、有选址意向、符合产业政策导向、产业定位较为鲜明或投资和建设主体比较明确的产业特色小镇，发挥示范带动作用，推动产业项目向产业特色小镇集聚，形成类型多样、充满活力、富有魅力的全市产业特色小镇竞相发展新格局。
《规划》提出，到2021年底，分批培育规划20个左右市级以上产业特色小镇，其中建设运营5个左右；重点规划创建的产业特色小镇初步形成主导产业框架，特色产业比重占全部产业的50%以上，收入年均增长15%以上；特色产业的示范带动效应初步显现，在全省乃至全国具有一定影响力。同时，鼓励和引导区、县(市)结合实际，自主谋划建设一批区、县级产业特色小镇，并按照市级标准，制定相应的建设标准和扶持政策。
据了解，产业特色小镇是以特色产业集聚为核心、以特色空间单元为载体、以中高端要素集成为动能，集科创制造、居住生活、景观旅游于一体的特定区域，具有空间利用集约、主导功能突出、建设运营一体化、“三生”融合等特征，要求产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、制度“活而新”，是推动经济高质量发展的重要载体。
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