国务院新闻办公室20日举行新闻发布会，公布了第四次全国经济普查公报。经过普查，全面摸清了我国第二、三产业的发展规模、布局、效益。同时，普查数据反映了我国经济结构优化升级、协调发展取得的新进展，第三产业成为国民经济第一大产业。
国务院第四次全国经济普查领导小组办公室副主任、国家统计局副局长鲜祖德表示，第四次全国经济普查全面摸清了我国第二产业和第三产业家底，系统反映了我国经济社会发展状况，获得了极其宝贵的海量数据，是对国民经济一次高质量的“体检”。
三产就业“蓄水池”功能增强
普查显示，2018年末，全国共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位2178.9万个，比2013年末增加1093.2万个，增长100.7%；产业活动单位2455.0万个，增加1151.5万个，增长88.3%；个体经营户6295.9万个。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长毛盛勇表示，单位数和个体经营户数大幅增长是国家不断推进“放管服”改革、优化营商环境的结果，“特别是大众创业、万众创新的蓬勃发展，为企业的创业创新营造了更好环境”。
从业人员方面，2018年末，全国第二产业和第三产业法人单位从业人员38323.6万人，比2013年末增加2721.3万人，增长7.6%，其中女性从业人员14446.7万人，占37.7%。从资产负债和营业收入情况来看，2018年末，全国第二产业和第三产业法人单位资产914.2万亿元，负债624.0万亿元，营业收入294.6万亿元。
毛盛勇解释，在当前经济下行压力下，就业形势总体平稳的一个重要因素是第三产业就业“蓄水池”功能在不断增强。
鲜祖德称，从单位数量、从业人员、资产、营业收入等多方面看，第三产业占比均占有很大优势，作为国民经济第一大产业实至名归。
区域数据排名中广东夺“三冠”
根据普查结果，2018年末，东部地区拥有法人单位1280.2万个，占58.8%，比2013年末下降了0.5个百分点；中部地区492.9万个，占22.6%，提高了0.1个百分点；西部地区405.8万个，占18.6%，提高了0.4个百分点。东部地区拥有产业活动单位1408.3万个，占57.4%；中部地区568.4万个，占23.2%；西部地区478.3万个，占19.5%。
在第二产业和第三产业法人单位中，广东省312.7万个位居全国第一，占全国法人单位总数的14.3%，江苏省、山东省分列二、三位；产业活动单位中，广东省338.9万个，占全国13.8%，同样位居全国第一，江苏省和山东省分列二、三位。
从业人员方面，东部地区法人单位从业人员21621.0万人，占56.4%，比2013年末下降了1.0个百分点；中部地区9309.2万人，占24.3%，提高了0.2个百分点；西部地区7393.4万人，占19.3%，提高了0.8个百分点。前三位的地区是：广东省4610.9万人，占12.0%，从业人员数位居全国之首，江苏省和浙江省位列第二、三位。
将依普查结果修订2018年GDP数据
毛盛勇指出，普查数据体现了我国经济规模大幅度提高、结构不断优化、经济质量明显提升等特点，同时也从中发现了一些问题：“和人民日益增长的美好生活需要相比，我们的供给还有一些短板。在社会领域，如养老、医疗、教育等的需求在不断增长，供给还要进一步增加。在产业技术进步、研发投入等方面，尽管和五年前比有明显增长，但是水平、比例还需进一步加大；高技术制造业研发投入占营业收入的比重，和五年前比有提高，但是还要进一步提高；包括高技术制造业数量比例有所增加，但是跟产业升级、消费需求升级的需要比，还需要进一步加大这方面工作力度。”
此外，第四次全国经济普查数据也将为全面总结“十三五”成就，谋划“十四五”发展提供坚实的数据基础。鲜祖德在发布会上透露，国家统计局将依据经济普查数据和相关部门资料，按照第四次全国经济普查年度GDP核算方法对2018年GDP初步核算数进行修订，修订数据将于近日公布。与此同时，地区生产总值统一核算改革的各项准备工作已经就绪，即将在明年初正式实施。
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