仅以全球2%的面积居住着超过全球50%以上的人口，目前城市产生了全球2/3的能源消耗和70%的温室气体排放，随着城镇化不断加速，城市在能源、环境和基础设施等领域将迎来巨大挑战。
8月27日，中国可持续发展研究会气候变化工作委员会在线上举办城市低碳绿色发展论坛，探讨的焦点，是在生态文明建设的大视角和疫后经济复苏的新形势下，国家可持续发展议程创新示范区如何深入推动低碳绿色转型促进高质量发展?
1986年，我国开始推动国家可持续发展实验区建设。2018年3月，国务院正式批复，同意深圳市、太原市、桂林市建设国家可持续发展议程创新示范区。2019年5月14日，国家可持续发展议程创新示范区再“落子”，湖南省郴州市、云南省临沧市、河北省承德市成为第二批国家可持续发展议程创新示范区。
“近年来，国家可持续发展议程创新示范区建设取得了很大突破，通过科技创新应对气候变化和实现低碳绿色转型，对推动城市可持续发展具有重要意义。”科技部中国21世纪议程管理中心主任黄晶说。
中国可持续发展研究会气候变化工作委员会主任委员张九天认为，城市的绿色低碳发展将对全球产生巨大的经济社会效益，都市圈和城市群发展蕴含的结构性减排潜能最大。
论坛上，作为首批国家可持续发展议程创新示范区代表，深圳科创委副处长廖敬扬分享了国家可持续发展议程创新示范区在转变发展理念、低碳绿色转型方面先行先试的经验。
作为全国首个碳交易试点城市，目前深圳碳排放市场配额累计总成交量5672万吨，总成交额13.52亿元，推动万元GDP能耗、水耗达到全国最优水平。
廖敬扬介绍了一系列通过科技创新应对气候变化和实现低碳绿色转型的举措：打造国内领先的生态环境智慧管控平台，以大数据、人工智能和物联网技术为支撑，建设生态环境大数据应用实验室，实现全方位、全过程、全天候智能化管控，打造智慧环保“深圳样板”。大力发展绿色产业，以绿色低碳为导向，率先研究制定产品低碳标准体系，试点开展产品碳足迹评价。以颠覆性原创技术为核心，引领深圳环保产业跨越式发展。全面发展绿色金融，争创国家绿色金融改革创新试验区，推动绿色金融服务实体经济实验室落户深圳。积极应对气候变化，推进温室气体与大气污染物协同减排，继续实施能源消耗总量和强度双控行动，建设全国中小行业碳排放交易中心，在全国率先实现碳排放总量达峰。
在世界自然基金会气候能源与绿色金融项目总监王伟康看来，国家可持续发展议程创新示范区已不仅是中国创新驱动可持续发展的样板，更成为促进知识技术的交流，推动基于自然的系统性改革的国际性交流平台。
中国21世纪议程管理中心副主任柯兵建议，要以示范区和实验区为载体打造新发展理念落地示范、创新驱动发展和可持续发展战略协调实施的现实样板，为国内同类地区可持续发展发挥示范带动效应，为落实联合国可持续发展目标实现提供中国经验。
参会者同样提及示范区城市在推进低碳绿色转型方面面临的各种挑战。
“特别是传统工业时代形成的城镇化模式对环境和区域经济带来难以持续的问题。”中国社科院生态文明研究所所长张永生建议，要转变“高资源消耗、高环境破坏、高碳排放”的发展模式，比如借鉴桂林的以“自然公园里建城市”的生态文明思维，建设绿色城镇化。
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