开发区是经济发展、项目建设的前沿阵地。
以打造高质量发展平台为目标，全市各级各类开发区进一步聚焦项目建设，加大招商引资力度，深入开展“三深化、三提升”活动，不断提升服务质量，优化发展环境，努力引进更多高水平项目，引领全市经济高质量发展。
优化营商环境
让企业多花时间跑市场，少费工夫跑审批
投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多项目。营造良好的发展环境是破题高质量发展、激发创新创业活力的关键所在。
在今年全市争列省重点项目和市重点在建项目中，市开发区均列首位；招商引资方面，签约项目、在谈项目位于全市前列。亮眼成绩单的背后，是市开发区优化营商环境作出的努力。
“我们推出了无休日预约服务，企业预约任何非工作时间都可以。”市开发区行政审批局副局长李贞岩介绍说，在持续推进“无休日预约服务”的基础上，梳理制定企业群众“常办、即办、网上办”事项清单，开创“自助服务审批”模式，打造“24小时不打烊”的政务服务自助大厅。同时，推进行政审批服务事项“一网通办”，企业和群众任何时间都可以通过“互联网+政务服务”平台申办审批服务业务。
清河经济开发区的营商环境通过两个故事可见一斑。
在外打工的李朝福想回家乡创业，把相关证件通过网络传给清河经济开发区行政审批中心，第二天，他就收到了邮寄来的营业执照。
一家公司凌晨1点赶订单时突然停电，负责人通过“企业110服务中心”微信公众号反映了问题。不到10分钟，就有人赶到现场维修，解决了用电问题，公司与服务人员全程未见面。
清河经济开发区构建线下一中心“智能自助”审批大厅，线上一张网“云端自主”审批平台，实现“事项办理最多跑一次、网上审批一次不用跑”。为杜绝企业在办事过程中被“吃拿卡要”，清河经济开发区专门成立了“企业110服务中心”，下设10个业务承办小组，实施“一张网、一部电话、一个邮箱、一个微信”集中受理，实现全程不见面。
从面对面“跑办”，到不见面“网办”、全程代办，在这里，服务不是口号，而是实实在在的行动。企业不用费工夫跑审批，可以把更多时间用在跑市场上。
经济进入高质量发展阶段，企业对优质高效服务的渴求更加迫切。我市坚持以邢台态度提升邢台速度，扎实开展“三深化、三提升”活动，持续深化“放管服”改革，全面衔接国务院和省政府取消调整行政权力事项，向市开发区“点菜式”下放权力333项，在全省率先实现“五十二证合一”，营商环境持续优化，对优质要素的吸附能力明显增强。今年，全市共争列省重点项目49个，实现了县县全覆盖。截至目前，全市共签约项目152个，在谈项目500个。截至3月上旬，全市公共财政预算收入完成33.1亿元，为年计划的20.8%，超时间进度（19.4%）1.4个百分点；同比增长15.3%，增幅超年初计划8.3个百分点，位于全省首位。
据市商务局副局长褚路功介绍，今年，我市将进一步强化政策支持和要素支撑，大力推进开发区改革向纵深发展，推动纳入全省试点改革的开发区按照能放即放原则，充分赋予开发区审批权，提升开发区工作效率和服务质量，激发开发区发展活力。
搭建创新平台
推动传统产业向优质产业转变，新兴产业向优势产业转变
经济高质量发展，就是一个经济体或企业在投入上能利用科技进步科学配置资源要素，推动效率变革，实现资源要素配置从过去的粗放经营转向集约节约经营，使得资源要素的利用效率明显提高。
建设创新平台，积极探索与高校及科研院所的合作共建。目前全市开发区拥有省级以上产业研究院8家、省级企业研发中心60家、高新技术企业133家、科技型中小企业1400家、新获专利927个。各县市区建成1家以上科技企业孵化器和2家以上众创空间、星创天地。
市开发区围绕重点产业技术创新链，集聚域内外优势科技创新资源，开展关键共性技术、前瞻性技术和产业发展战略研究，由政府引导，企业、院校、科研机构联合组建了集技术创新、成果转化、技术服务、人才培养于一体的公共创新服务平台。
抓好创新主体培育，不断加大对科技创新的投入力度，重点培育新兴战略产业和创新型产业。
在沙河市游客集散中心显要位置摆放着一块9平方米的3D显示屏拼接墙，屏幕中显示的沙河各大景区的山水花桥亭台楼榭三维显示，仿佛真的置身景区。“裸眼3D技术相当于给屏幕戴了一副3D眼镜。”技术人员说，公司与荷兰飞利浦皇家研究院合作，唤醒了原本沉睡在实验室里的“柱状透镜光纤技术”，产品广泛用于平板显示、视频会议、智慧教育等行业和领域。以裸眼3D项目为核心，一个新兴的智能制造产业园正在沙河加速规划建设。
总投资55.6亿元的玉锋实业集团大健康产业园项目、总投资10亿元的晶澳太阳能年产2GW高效单晶硅太阳能智能电池生产线项目、总投资13亿元的方大科技园加速器项目等一批新兴产业项目开工建设，宁晋经济开发区正在按照高质量发展要求，推动新旧产能有序转换。
传统产业插上科技的翅膀，加速升级发展。
清河羊绒企业将科技创新元素融入产业链条，把设计工艺融入纺纱、面料、织艺各个环节，抓好防油污、抗静电、可机洗、易维护等功能性产品研发，设计接力科技，推动羊绒产品附加值和时尚度大幅提升。
沙河玻璃产业转型升级步伐进一步加快，金华晶汽车镀膜玻璃、苏泊尔家电玻璃生产基地等项目先后开工建设，进一步延伸了产业链条。“沙河玻璃”区域品牌价值达到145.71亿元，较上年增长65%；沙河获评河北省第二批智慧产业集群试点和河北省玻璃产业名市等称号。
围绕我市确立的“3+1+N”产业发展目标，通过推动开发区产业转型升级，坚持以优质增量加快动能转换，做强先进装备制造、健康食品、新材料等主导优势产业，壮大新能源及新能源汽车新兴产业，突出抓好新型建材、自行车、轴承、宠物食品、纺织服装等特色产业集群，构建起产业特色突出、结构梯次发展的良好局面，开发区成为我市经济发展的重要承载平台。2018年，我市省级经济开发区完成主营业务收入4751亿元，实现税收收入109.4亿元，新增固定资产投资720.6亿元。
今年，我市将重点围绕未来产业、先导产业和传统产业提档升级，提升开发区发展质量；重点加强科技研发平台和双创平台建设，提升优质平台支撑能力；加快高层次创新型专业技术人才引进，全面提高企业科技创新能力。
绿色集约发展
优化产业布局，加快形成高质量、高效益、可持续发展新格局
提升开发区能级，打造高质量发展新平台，推动高污染高消耗低效益企业基本退出，实现绿色集约发展是应有之义。
市开发区以先进晶体硅电池材料关键技术与设备创新、太阳能光伏电池生产关键技术及设备为重点，突破新型高效光伏电池及组件研发、封装和制造等关键技术，提高晶硅电池转化效率，降低能源消耗和生产成本。
“我们制定了项目竞标入驻机制，投资额、税收高者入驻。”清河县经济开发区综合办公室于新峰介绍说，他们成立了项目审核组，对新入驻项目进行综合分析和“集体会审”，着力引进占地少、投入大、产出高的“龙头型、科技型、环保型”项目，对投资强度低、效益低、能耗高、污染高的项目“一票否决”。
沙河经济开发区对企业进行深度治理，去年完成94家“散乱污”企业整治，对106家企业实施了差异化错峰生产，对达不到环保要求的72家企业实施了停产。56台10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰，深度治理工业源挥发性有机物企业350家，革新推广先进环保技术15项。大力开展绿色园区创建工作，安全玻璃厂先后投入5000多万元完成花园式工厂建设。
按照《邢台市加快开发区创新发展三年行动计划（2018-2020年）》，到2020年，引进项目土地平均投资强度达到250万元/亩以上，亩均税收达到15万元/年以上；开发区规模以上工业万元增加值能耗较2017年下降20%以上，工业固体废弃物综合利用率达到85%以上，污水集中处理率达到100%。
为实现以上目标，打造高质量发展的新平台，我市将健全项目用地供应机制，提高项目准入“门槛”，对每一个新项目进行人才、科技含量、投资强度、税收等方面的综合评估，对长期占地没有进展和贡献的企业要采取收回土地等措施，实施“腾笼换鸟”工程，保障发展空间。
推进绿色生态发展，加大对环保基础设施的投入，推进开发区循环经济体系建设。“未来要实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化，促进废物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环利用，努力发展循环经济。”褚路功介绍说。
记者手记
在草长莺飞的春天，我们欣喜地看到全市开发区正在积极实践，全力打造高质量发展的新平台。
环境就是生产力，抓营商环境就是抓发展。从“两不见面”到“全不见面”，全市各级各类开发区工作人员争做“店小二”，推出保姆式、妈妈式服务，满足了企业和项目对发展环境的更高要求。相信随着各开发区持续营造更加开放包容、更具吸引力的投资环境，更加高效便捷、更具人性化的服务环境，全市创新发展的内生动力必将进一步迸发，推动全市经济实现高质量发展。
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