为整体推进国家和河北省制定的各项科技体制改革举措和重大政策全面落实,近日,河北省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省深化科技体制改革实施方案》。方案包括8个方面28项改革举措,细化分解成119项政策要点。科技创新创业券、科技英才“双百双千”推进计划等诸多备受瞩目的科技体制改革举措出台,并明确落地执行的时间表。
方案包括建立技术创新市场导向机制,完善科技金融深度融合机制,健全科技成果转化激励机制,构建统筹协调的创新治理体系,创新人才培养、用好和引进机制,构筑京津冀协同创新共同体,建立开放合作的创新体系,营造支持创新创业良好生态等8个方面内容。方案明确提出,到2020年,河北省将在科技体制改革的重点领域和关键环节取得重要突破,进入创新型省份行列, 为全面建成小康社会提供科技支撑。
近年来,省委、省政府出台了一系列鼓励创新创业的政策措施,方案的推出,就是要把改革“设计图”细化为操作“任务书”,排出时间表,明确责任方,释放改革红利,加大创新推力。方案聚焦制约创新驱动的关键“堵点”,对相关政策“金点子”进行有机整合,进一步提高政策针对性。119项政策都明确了牵头单位和时间进度安排,实现可量化、可考核、可落地。
方案提出,为鼓励企业增加研发投入,省财政厅、省国税局、省地税局、省科技厅将牵头,在2016年3月前修订《河北省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定办法》。为推动科技创新创业券制度,省科技厅、省财政厅将在2016年安排资金、出台实施方案,2017年逐渐实现与京津创新券相互衔接、统筹使用。省编委办、省人力资源社会保障厅等将在2017年前落实科研事业单位在编制管理、人员聘用、职称评定、绩效工资分配等方面的自主权。为健全优先使用创新产品和服务的政府采购制度,省财政厅将牵头在2016年3月底前出台创新产品认定办法。对带技术、带成果、带项目在河北省实施科技成果转化的国内外高层次领军人才及其创新创业团队,符合条件者,省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅将优先将其纳入河北省“巨人计划”、“百人计划”、科技英才“双百双千”推进计划,省、市按一定比例视项目情况给予100万至1000万元的项目支持资金。
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