长沙经济技术开发区成立于1992年,2000年升格为国家级经济技术开发区,是湖南首家国家级经济技术开发区。近年来,园区紧紧围绕“率先打造国家智能制造示范区,率先建设5000亿国家级园区”发展目标,坚持区县一体、融合发展,以智能制造为抓手,以项目建设为支撑,大力实施智能制造与现代服务业“双轮驱动”、智慧园区与人才高地“双臂支撑”,经济发展呈现稳中有进、进中向好态势,已成为中部地区工业发展的核心增长极和重要驱动力。2017年,园区技工贸总收入突破3000亿元,主要经济指标保持两位数增长,拥有年产值亿元以上企业93家,10亿元以上企业23家,100亿元以上企业7家。
一是区位优势得天独厚。园区地处湖南省会长沙东部开放型经济走廊核心地带,西邻长沙市主城区,东接长沙黄花国际机场、长沙临空经济示范区、黄花综合保税区和长沙空港城,北接湖南省内最大的城市内湖湿地公园——松雅湖国家湿地公园,南连长沙高铁枢纽、黄兴物流基地和国际会展中心经济圈,发展腹地广阔。京港澳高速、长永高速、机场高速、长株高速四条高速大动脉纵横交错,京广铁路、京深高铁、沪昆高铁、渝长厦快速铁路在此交会,长沙地铁3号线、6号线贯穿全境,中国首条中低速磁悬浮列车联通南北,基本实现了一刻钟分别到市中心、机场、高铁站、中央商务区的“十五分钟立体交通圈”,一小时内可覆盖中国中南部3亿人口市场,区位优势得天独厚,具有巨大的投资开发价值,获评“中国最具投资潜力十强开发区”。
二是工业经济领跑湖南。2017年,园区完成规模工业总产值2348.5亿元、规模工业增加值538.8亿元。经过26年的发展沉淀,园区逐步形成了工程机械、汽车制造及零部件、电子信息(含集成电路)、军民融合的“两主一特一融合”产业格局。其中,以三一集团、铁建重工、中联重科、山河智能为代表的工程机械产业在坚持做强做优主业的基础上加快转型创新,实施跨界经营,品牌知名度与市场覆盖率触及全球,正加速打造世界级工程机械产业集群,特别是三一树根互联致力于打造世界级工业互联网平台,成为“互联网+先进制造业”深度融合的典范;以上汽大众、广汽菲克、广汽三菱、长丰集团、众泰汽车、北汽福田、博世汽车、住友橡胶为代表的汽车制造及零部件产业发展迅猛,集聚了六大整车知名汽车品牌,2017年整车产能超过100万辆,产量达69万辆,产值突破1000亿元,成为园区首个千亿产业集群;以蓝思科技、国科微电子、纽曼数码为龙头的电子信息(含集成电路)产业发展平稳,正积极洽谈引进重大项目,推动产业链条向下游制造、封装、测试等延伸。
三是智能制造引领发展。作为工程机械、汽车制造及零部件产业的重要集聚区,园区主动对接“中国制造2025”和“互联网+先进制造业”行动,发布了园区智能制造中长期发展规划,着力打造全球领先的智能制造应用基地、示范基地和创新基地。设立总规模100亿元的智能制造基金,实行市场化运作,积极引导资金、土地、人才向智能制造集聚。启动智慧园区建设,与中国信息通信研究院、三一树根互联、苏州工业园智慧园区团队深入合作,在全市率先构建智能制造、智慧园区、工业互联网“三位一体”协同推进机制,建设政务云与工业云,全方位打造智能制造生态体系。在政策引导下,园区智能生产、智能产品、智能服务不断涌现,德国博世长沙工厂成为湖南首家工业4.0示范企业;上汽大众已实现5种车型共线生产,与广汽菲克等企业被誉为世界级智能制造工厂的典范;三一集团建成全球最先进、亚洲最大的现代化数字工厂,其ECC企业控制中心被央媒誉为“中国智造”的骄傲;铁建重工全电脑三臂凿岩台车成为智能制造引领标杆。截至2017年底,园区共创建国家级智能制造试点示范企业1家、省级智能制造企业5家、省级智能制造车间1个、市级智能制造试点示范企业43家。
四是项目建设量质齐升。坚持项目为王,围绕“两主一特一融合”产业、智能制造、四个优势产业链、高端现代服务业开展精准招商,近年来年均引进50亿元以上重大项目2个以上。大力开展二次招商、以商招商,引导三一集团、铁建重工、广汽三菱、广汽菲克、长丰集团、博世汽车等一大批入园骨干企业增资扩股、裂变发展。在全市率先开创政府与企业合作共建工业厂房新模式,长丰华湘(猎豹)工业园、索恩格汽车部件等项目建设跑出加速度。加快“腾笼换鸟”,促进广汽三菱发动机及整车技改、湖南烁普汽车动力锂电池隔膜等重大项目快速落地开建。大力发展开放型经济,支持鼓励高端装备、电子信息等富余产能和优势企业“走出去”。目前,园区共有119家外贸企业,在全球41个国家和地区设立了海外企业。2017年园区进出口额过亿美元企业增至8家,位居全市第一。
五是改革创新释放活力。坚持区县一体、融合发展理念,园区主要集中精力抓招商引资、项目建设、产业培育等经济建设工作,长沙县主要负责社会事务管理和公共基础设施配套,区县融合达到历史新高度。实行“大部门制”,实施差异化绩效考核,激发了干部职工干事创业活力。着力打造人才高地,每年安排1亿元用于招才引智,加快人力资源服务市场、产业工人活动中心、人才公寓、精英社区、企业住宅小区、员工小区等人才基础设施配套建设,确保人才引得进、留得住、生活得好。设立军民融合专项基金,出台支持军民融合人才创新创业鼓励办法,打造了5万平方米的长沙科技新城军民融合平台。深入推进国家知识产权示范园区建设,设立1.5亿元专利驱动发展资金。鼓励大众创业、万众创新,联手三一集团成立3.5亿元创投基金,持续开展“三湘汇”创新创业活动,共引进创新型企业592家,打造了三一众创、中部智谷、德普·企业公元、长沙科技新城等一批孵化载体和众创基地,新长海创客总部获评国家级科技企业孵化器,三一众创孵化器获评国家级众创空间和国家级双创示范基地。推进“质量兴区”,蓝思科技、铁建重工获评第五届省长质量奖,湖南丽臣等4家企业5个产品获评湖南名牌产品。
六是营商环境持续优化。认真落实“长沙工业30条”,出台12项实施细则,制度高地建设稳步推进;承接了市政府第131号令下放涉区的83项权限,出台行政管理及服务事项未办件报告制度,服务效能持续提升。深化商事制度改革,推行集群注册,2017年新增市场主体1776户。为缓解园区中小微企业融资难、融资贵问题,发起成立政府性融资担保公司和小额贷款公司,为企业降低融资成本提供了平台。围绕打造“四个一刻钟交通网”“三个十分钟服务圈”,大力推进产城融合。实施三年品质提升工程和新三年造绿大行动,打造了环城绿带、东十一路绿化景观工程、长桥公园等精品绿化项目,梳理11条断头路,已开建5条,园区绿化美化、道路交通环境日趋优化。强化公共服务供给,优化教育医疗、公交网络、停车场、商贸街区、公租房、公共道路等专项规划,建成湖南省第一所经国家教育部正式批准成立的外籍人士子女学校——玮希国际学校;加快人民路两厢开发建设,引进了三博医院、湘郡未来实验学校扩建等一批优质现代服务业项目,园区综合配套水平不断提升,先后荣获“中国人居环境范例奖”“中国最具幸福感城市”称号。
2018年,园区将深入贯彻落实党的十九大精神及中央、省、市重要决策部署,紧紧围绕“两个率先”发展目标,以园区智能制造中长期发展规划为引领,扎实开展“产业项目建设年”活动,突出产业链建设、体制机制改革、精准服务企业、资源要素保障、环境品质提升,大力推进质量变革、效率变革、动力变革,推动园区经济高质量发展,实现主要经济指标增长10%以上。争取到2021年,率先在全省建成5000亿国家级园区;到2025年,全面建成国家智能制造示范区。
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