南京国家高新区全国排名从2017年的第27位连续攀升至2020年的12位，实现连续跳级，展现了创新名城建设以来全市高新区（园）以改革促创新、以考评促发展，集聚融合发展带来的成效。
一是整合园区，聚焦主导产业发展。围绕解决“散”的问题，南京就率先启动科技园区整合，将分散的83个科技园区集中整合为15个高新园区，实施“统一规划、统一考核、统一政策、统一品牌和统一服务”，15个高新园区实行发展“一盘棋”。每个园区聚焦发展1—2个主导产业，推动园区主导产业集约集聚发展，主导产业集聚度提高到60%以上。
二是设立伙伴园区，推进产业协作发展。探索设立若干“伙伴园区”，鼓励产业关联度高的高新园区建立富有活力的伙伴关系，促进主城区创新成果产业化项目及时向郊区转移，合力打造协作共赢、具有竞争力的产业创新集群，目前共有11家高新园区结成8对“伙伴”。
今年1月，南京高新区建邺园、溧水园举行了伙伴园区深化合作协议签约仪式。两园区于2019年1月签约，设立南京首对“伙伴园区”。2021年，双方进一步深化合作，形成《溧水高新区、建邺高新区“伙伴园区”工作机制》，明确溧水高新区以永阳产业园、和凤产业园为载体，打造溧邺产业基地；建邺高新区以国际研发总部园为载体，打造溧邺研发基地。双方将围绕招商引资、产业落地、人才培育、载体共建等全面“牵手”。新港高新园与高淳高新区也是一对伙伴园区。在新港高新园的牵线搭桥下，京达生物“体外诊断试剂核心原材料规模产业化”项目正式落户高淳高新区，拟打造全球最大体外诊断试剂核心原材料的研发中心与产业化基地。项目计划借助新港高新园的人才优势和高淳园区的产业化基础，促进伙伴园区的协同发展。
三是市场化改革，激发干事创业活力。高新园区高效的干事创业氛围得益于全市高新园区的“去行政化”改革。赋予高新区用人自主权，建立能进能出、优胜劣汰的园区用人机制是改革的“关键一步”。园区管理机构按需设岗、动态优化，大幅压缩管理层级，明确部门职责，提升运行效能。打破人员身份界限，原则上实施全员聘用制，面向社会公开招聘园区发展所需的各类优秀人员。推行全员绩效考评，以实绩论英雄，明确刚性淘汰率，薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变，全面激发队伍活力，打造创新名城建设主阵地。
截至2020年底，南京高新区拥有有效期内高新技术企业5343家，占全市比重超过80%；全年新增入选省高新技术企业培育库企业2345家，占全市入库企业数的比重逾八成；高新区规上高技术制造业产业产值同比增长26.9%、规上高技术服务业营业收入同比增长12.6%、企业发明专利授权数同比增长50.9%、企业PCT专利申请量同比增长101.7%；全市先后认定的323家新型研发机构全部落户高新园区，高新区已经成为南京创新名城建设的主力军。
四是产业升级，建设“世界一流高科技园区”。2020年8月，南京高新区管委会总部揭牌。实化南京高新区总部，活化N个高新园区，催生创新动能转化，不断推动高新区高质量发展——标志着南京高新区全面启动“世界一流高科技园区”建设。新型“1+N”发展模式，推动全市高新园区融合发展、创新发展，尤其在推动主导产业转型升级上，各高新园区风头正劲。
江宁高新区瞄准电竞产业，布局数字经济新增长极，集聚了小视科技、天霸电子竞技战队、卉采动漫、飞扬传媒等相关企业。未来，园区将与腾讯电竞等企业深化合作，围绕“电竞+产业”，在电竞赛事、人才培养和产业研究等领域共同发力，推动电竞产业高质量发展。栖霞高新区聚焦人工智能及生物医药地标产业，创新招商模式，疫情期间全面推行“不见面”招商机制，签约落地了宝东云、宾达智控等重点项目。疫情缓解后赴北京、深圳、重庆等地开展密集外出招商活动。
五是优化服务，营造优良创新环境。积极打造“有为的政府”，下放市级行政权力，推行“一窗受理、集成服务、一次办结”服务模式创新，实现“园内事园内办”。此外，积极引导金融机构加大对科技型企业的融资支持，设立上百支股权投资基金，加大对种子期、初创期、成长期科技企业的直投力度，为项目市场化、产业化注入源头活水。目前，科创基金共合作成立41支子基金，总规模69.205亿元，其中九成以上都在高新区内。去年上市企业共9家，其中8家为科技型企业均在高新区内。
来源：南京市科技局
免责声明：本网转载自其它媒体的文章，目的在于弘扬科技创新精神，传递更多科技创新信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以敬意。如果您认为本站文章侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
