近日,广西壮族自治区政府印发《广西加快县域经济高质量发展三年攻坚行动方案(2021—2023年)》,提出要推动县域经济主动融入西部陆海新通道等国家重大战略,以改革创新为动力,重点推进六大行动,即“特色立县、工业强县、农业稳县、服务业兴县、城乡融合惠县、生态美县”六大行动。
《行动方案》提出,到2023年,全区111个县(市、区)经济综合实力明显增强,财政保障能力稳步提升,产业对县域经济的支撑带动能力显著提高,公共服务质量进一步提升:地区生产总值超200亿元的县(市、区)达50个以上、超300亿元的县(市、区)达30个以上,一般公共预算收入突破15亿元的县(市、区)达10个左右;县域工业实力进一步提高,规模以上工业增加值力争年均增长8%以上;农业基础更加稳固,农产品加工业总产值与农业总产值比值提高到1.7∶1以上;服务业扩量提质,服务业增加值年均增长6.5%以上;城乡居民人均可支配收入年均增长7.5%以上,县域常住人口城镇化率达45%左右。
为实现目标任务,《行动方案》从强化统筹协调、推进改革创新、强化组织和人才保障、强化要素保障、强化考核激励等方面提出具体保障措施。
重点推进六大行动
1 推进特色立县行动
培育壮大“一县一业”特色产业,力争通过3年努力,培育形成一批规模体量大、经济效益好、发展后劲足、年销售收入达百亿元以上的特色产业集群;实施县域经济发展“双百”工程,推进强县引领带动,对标全国百强县(市、区)和西部百强县(市),建立“双百”梯队,开展“一县一策”等改革试点;注重产业特色化差异化发展,深入实施国土空间规划,引导各县(市、区)按照主体功能定位,实现特色发展、差别发展。
2 推进工业强县行动
积极引进一批有优势、有潜力的特色产业,加快培育县域工业新的增长点;打造一批工业经济强县,巩固提升北流市、岑溪市、桂平市、宾阳县、容县等工业强县(市)的产业集聚水平;提升县域园区承载能力和园区发展软环境;推动县域经济创新发展,实施千企科技创新工程,鼓励企业与高等院校、科研院所和新型研发机构合作建立研发中心,培育高新技术企业和瞪羚企业。
3 推进农业稳县行动
到2023年新增自治区级特色农业现代化示范区180个左右、建成农产品加工集聚区120个以上;发展壮大乡村产业,实现乡村经济多元化发展;打造更多“桂”字号优质农产品品牌,讲好“广西好嘢”品牌故事。
4 推进服务业兴县行动
推进县域消费提质升级,实现农民增收与消费提质良性循环;畅通县域流通体系,到2023年建制村快递服务覆盖率达100%;强化数字赋能县域经济发展,强化第五代移动通信(5G)、云计算等新型基础设施建设;大力发展县域全域旅游。
5 推进城乡融合惠县行动
把县域作为推进城乡融合发展的重要切入点,统筹城乡规划、资源配置等一体化发展;提升县城品质,支持桂平市、博白县等一批人口大县(市)解决基础教育学位不足和医疗条件薄弱问题;打造县域经济发展的次中心,释放城镇经济发展活力;全面提升农村基础设施建设和公共服务水平,深入实施乡村风貌提升和农村人居环境整治提升行动。
6 推进生态美县行动
统筹推进产业生态化与生态产业化,加快推动县域经济社会发展全面绿色低碳转型,建设一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,培育创建一批生态文明示范县(市、区);扎实推进生态环境保护建设,统筹推进山水林田湖草海湿地生态保护和修复工程,全力保护好漓江、桂林山水,建设森林湿地生态屏障重点县。
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