江苏自贸区南京片区聚焦“三区一平台”战略定位，持续深化“放管服”改革，积极发挥“先行先试”优势，建立聘用外国人单位“红白灰”三色信用管理制度，推出外国人来华工作许可便利化政策2.0版，减轻企业负担、放宽引才门槛、激发人才活力、释放政策红利，进一步优化创业创新生态环境。南微医学科技股份有限公司等4家用人单位入选2021年度第一批聘用外国人单位“红名单”，104家用人单位入选首批聘用外国人单位“白名单”。
一是强化顶层设计，建立“红白灰”信用管理制度。出台《中国（江苏）自由贸易试验区南京片区外国人来华工作许可信用管理服务办法（试行）》，实行聘用外国人单位“红白灰”三色信用管理，设立用人单位“红名单”、“白名单”和“灰名单”，为“白名单”单位提供证件办理政策优惠礼包，“红名单”单位可享受升级版绿色通道，对“灰名单”单位进行长效重点监管。已入选片区科技企业“白名单”或聘用过外国人才的诚信单位可直接进入聘用外国人单位“白名单”；“白名单”用人单位，在综合考量其外国人才管理服务的制度建设、团队配备、活动开展情况后，可升级进入“红名单”；用人单位或其聘用外籍人员发生违反外国人来华工作相关规定行为的，一旦确认情况属实，将被列入“灰名单”。
二是释放政策红利，提供高效便利化人才服务。放宽引才门槛，提供外国人来华工作许可办理政策便利，在片区已有政策基础上，为“红白”两色用人单位加档升级推出五大便利化政策，进一步放宽年龄限制、放宽学历限制、延长许可期限、鼓励引进科技项目负责人、给予地方鼓励性积分；“红名单”用人单位享受升级版绿色通道，全流程在线办理，无需提供纸质材料核验，申请材料最大限度采用承诺制。
三是创新服务机制，探索工作许可跨地区认证。试点实行外国高端人才（A类）工作许可“异地办理、片区通认”机制，推动外国高端人才流动零阻力。全国任一城市认定的外国高端人才，与上一工作单位终止合同后未出境且持有有效居留证明的，南京片区可直接认定并为其在线办理工作许可，将国家规定的9项申请材料简化为2项，实现办证便利最大化。
来源：江苏省科技厅
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