让知识产权成为服务高质量发展“顶梁柱”
密织立体保护网 打造创新强引擎
新华日报 2021年4月26日 头版
本报记者 蔡姝雯
在4月26日第21个世界知识产权日来临之际，我省发布《江苏省知识产权发展与保护状况白皮书》，数据显示，我省知识产权创造、保护、运用等成绩喜人，引领型知识产权强省试点成效明显，综合实力位居全国前列。奋战“十四五”开局年，江苏已对2021年知识产权强省建设工作作出重要部署，将重点围绕“六个更高”合力推动引领型知识产权强省建设，让知识产权成为服务高质量发展的“顶梁柱”。
强链强企，布局高价值核心专利
“高质量知识产权创造产出是做好知识产权保护的前提。只有拥有核心技术的知识产权，才能在激烈竞争中立于不败之地。”省知识产权局局长支苏平说。
《白皮书》显示，去年，我省知识产权创造量质齐升，全省专利授权量499167件，比上年增长58.77%；PCT申请量达9606件，比上年增长44.78%；万人发明专利拥有量达36.14件，继续保持全国省区第一；在第二十一届中国专利奖评选中我省荣获3金14银，获奖总数113项，位居全国第三，创历史新高。
为促进更高质量的知识产权创造，近年来我省持续推进、升级高价值专利培育计划项目，省级高价值专利培育示范中心已达62家，形成一批高价值核心专利，构筑基于技术制高点的知识产权保护制高点。
“高端收获机械要从跟跑到并跑、领跑，知识产权必须走在前面。”研制符合中国国情的高端收获机械，一直是江苏大学农业工程学院教授李耀明的追求，高价值专利培育计划项目更是让他如虎添翼。以“高端、智能化收获机械关键技术研发突破”为核心，重点开展高价值专利布局和培育，项目实施3年来已新增专利申请168件，其中发明专利138件，新增PCT申请13件；并围绕智能收获机械关键技术构建8个专利组合，提升了专利集聚度；多个专利技术分获中国专利金奖、中国机械工业科学技术一等奖、教育部科学技术一等奖等奖项。
支苏平表示，2021年，我省将着力打造高价值专利培育2.0版本，重点围绕江苏高校院所优势学科领域、新型研发机构、行业龙头骨干企业等重大创新载体实施高价值专利培育工程，持续开展关键核心技术专利布局，强化重点产业自主知识产权创造和储备。加大对紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室等重大创新载体的知识产权服务，支持其高价值专利产出。此外，还将实施知识产权强链、强企工程，构筑江苏产业竞争新优势。
纵横联动，构建立体保护网络
好的知识产权环境离不开好的制度保障。去年，省委省政府将知识产权保护绩效纳入全省营商环境评价体系。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的实施意见》。省人大将《江苏省知识产权促进和保护条例》列入2021年立法计划，立法进程进一步加快。
“在构建知识产权保护体系中，江苏重点在三个方面持续发力：一是完善协作机制，建‘齐抓共管’的体系；二是搭建保护平台，建‘便民惠民’的体系；三是调动社会力量，建‘共治共享’的体系。”在4月22日举行的长三角知识产权新闻发布会上，支苏平在介绍江苏经验时表示，目前我省已经初步建成纵横联动、多方参与的知识产权立体保护网络。
近年来，我省积极推动签署长三角四省市和全国12省市等多个执法协议，建立跨区域调查取证、联合办案等机制，着力打通区域执法界限。为解决知识产权“维权难”“周期长”“专业性强”等问题，积极争取国家资源，重点打造知识产权维权援助机构、知识产权快速维权中心、知识产权保护中心等平台载体。
“知识产权保护的快速维权很重要，不能赢了官司丢了市场。”来自欧洲的纽陲客股份公司的代理人亓律师说，在该公司诉南京某电子有限公司专利侵权一案中，南京市知识产权局通过快速审查、快速确权、快速维权的协调联动，提供了更加便捷、高效、低成本的维权渠道。“最终经过调解，一揽子解决了双方2件专利、3件商标、3个域名及企业名称等知识产权纠纷，真正实现了纠纷一站式解决。”
据了解，目前我省已成功获批江苏省知识产权保护中心、国家海外知识产权纠纷应对指导中心江苏分中心。全省国家级知识产权保护中心达到5家，位居全国前列。建成南通家纺城、丹阳眼镜城2个国家级快维中心，近3年快速审查授权专利近1万件。新设5家专业市场知识产权维权援助工作站、4家省内先进制造业集群知识产权维权援助工作站，去年，全省知识产权维权援助机构共解答咨询9361次、服务企业5354家。
率先领先，打造知识产权“江苏样板”
作为首批国家引领型知识产权强省建设试点省，江苏积极构建率先领先的试点示范机制，推进“知识产权证券化产品”“百亿融资行动”“知识产权债券产品”等金融产品创新试点；推进“苏地优品”地理标志专用标志改革试点……多项工作在全国领先，多项经验在全国推广。
在4月21日全省知识产权周启动仪式上，全国首个知识产权证券化平台“智慧中舜（江苏）平台”落户南京。“去年7月，知识产权证券化被国务院列入自由贸易试验区第六批改革试点经验进行复制推广。”该平台负责人、北京中金浩资产评估有限责任公司董事长丁坚介绍，平台将积极推动以授权许可、融资租赁、供应链金融模式为主要发行方式的知识产权证券化产品，构建以专利、商标、著作权、地理标志等知识产权为主的底层资产，帮助企业利用无形资产进行债权融资。
“截至2021年3月末，我行运用专项产品中银智贷通，累计为省内650家小微企业提供近50亿元的企业知识产权质押贷款。”在4月21日知识产权质押融资“一站通·全省行”启动仪式上，中行江苏分行普惠金融事业部总经理魏铨说。近年来，我省持续开展“一站通·全省行”“知鑫知识产权服务直通车”等活动，组织知识产权质押融资项目对接。去年，全省知识产权质押融资金额达152.72亿元，同比增长72.37%；质押项目数1799笔，同比增长60.91%，数量全国第一。
积极探索地标品牌培育和保护创新，我省在全国率先设立地理标志注册培育促进项目，扬州漆器、东海水晶、宜兴紫砂等14件地理标志产品先后入选中欧地理标志保护协定，其中工艺品数量在同品类中居全国第一。
支苏平表示，2021年我省将继续发扬首创精神，大胆探索实践，推进知识产权改革试点创新突破，为推动知识产权服务高质量发展提供“江苏样板”。
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