近年来，泰兴市委、市政府将服务重大项目审批服务作为优化营商环境工作的重中之重和关键举措，2019年12月，全市优化营商大会召开，泰兴市行政审批局建立了重大工业项目审批绿色通道，从整合审批流程、加强部门协同，提高服务质量几个方面入手，抓细抓实工作，出台“五个一”工作法，即一个综合协调平台，一支代办帮办队伍，一套容缺受理机制的，一个会商会办制度，一套跟督问效机制。
一、一个综合协调平台，项目审批“全程跟”
在政务服务中心大厅设置重大项目绿色通道专窗，安排专人专班，当好重大项目审批的“牵头人”，具体负责重大项目信息的分发、推送、流转，以重大项目绿色通道专窗为平台和载体，牵头企业代表、代办员、审批部门、中介超市的4方联动。绘制《重大工业项目绿色审批通道操作流程图》，按照集中预审扎口告知、中介事项双向推送、并联审批同步进行的工作流程，形成完整的审批工作闭环。
二、一支代办帮办队伍，服务企业“零距离”
目前全市已建成一支85人的代办队伍，全面服务于我市重大项目，当好“服务员”。制定并下发《泰兴市代办员管理实施细则》和《关于进一步优化重大工业项目审批服务工作的通知》，规范代办流程、细化代办准则，今年全市代办员共服务重大项目245人次。设立市、园区（乡镇）两级代办中心，形成专窗工作人员、园区首席代办员、部门审批人员三方无缝衔接工作模式。为进一步提高代办质效，我局今年组织全市的代办员综合业务培训4次，专项业务培训32个次。
三、一套容缺预审机制，并联审批“同步办”
出台《泰兴市重大产业项目“容缺并联预审”暂行办法》，改顺序审批为提前同步预审，实现“拿地及开工”，从根本上解决建设项目审批流程前后置的矛盾。绘制“一图一表”，即《并联预审工作流程图》及《容缺材料一览表》，统一《容缺预审受理通知书》、《容缺预审意见书》等格式文书，创新实施“蓝章”同步审查，“红章”一次审批，固化预审成果。全市111个重大项目中，共有21个项目进行了容缺预审，平均节约用时49.8天。
四、一个会商会办制度，审批难题“协调办”
建立会商会办机制，对重大项目并联审批过程中遇到的各类问题，及时组织涉审部门会商会办，打通项目实施堵点，当好“疏导员”。每周二定期召开周例会，共召开31次，解决疑难问题85个。协调相关部门进园区、进企业，解决矛盾问题，今年已为35家企业上门服务，并先后解决了江苏延长中燃有限公司、江苏恒润制药有限公司、江苏百依高新材料有限公司等项目共68个审批难点，保障全市重大项目审批的顺利推进。
五、一套跟督问效机制，审批效能“实时督”
建立一企一册全周期审批台账，填写《重大项目审批进度跟踪纪实表》，全项目、全流程跟踪记录。同时实行挂图作战，实时更新进度，当好“监督员”。同时，实地走访企业67家、电话回访85次，了解各园区代办质效、审批部门的审批速率。每季度印发《重大项目审批服务情况通报》，对部门审批进度实时提醒督办，对乡镇（园区）代办质量。
重大项目审批绿色通道成立以来，一是实现重大项目全覆盖。全市共有111个重大项目进入绿色通道，已办结47个，占比42.3%，2019年立项的重大项目73个，当年办结的项目12个，办结率仅为16.4%。二是审批周期大幅缩短。平均总周期上，由2019年的290天缩短至今年98天。其中高新区江苏先进机电年产100套12英寸晶圆快速退火炉和100套去胶设备生产项目从2020.2.25立项到2020.4.27领取施工许可，仅用时62天。三是部门用时进一步压减。时效上，各审批部门审批效率有了明显提高，各部门审批用时大幅缩减，重大项目平均审批时限由29个工作日缩减为10个工作日。三是审批流程大幅简化。通过推行容缺预审，原有全流程并行办理的流程19个，整合为15个，特别是实行“七证齐发”的项目，流程仅为10个。
免责声明：本网转载自其它媒体的文章，目的在于弘扬科技创新精神，传递更多科技创新信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以敬意。如果您认为本站文章侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
