为贯彻落实全国科技创新大会精神,大力推进创新型省份建设,努力实现追赶超越新陕西的奋斗目标,6月28日上午,由陕西省人民政府主办,陕西省科技厅、安康国家高新区管委会、安康市科技局承办的“全省高新区及众创空间建设发展现场推进会”在安康国家高新区创新创业中心召开。陕西省副省长张道宏出席并讲话,省委科技工委书记、省科技厅厅长卢建军报告了全省高新区暨众创空间建设发展工作情况,安康市市长徐启方致辞,西安高新区管委会、安康市人民政府、宝鸡市人民政府、中科院西安光机所、闪电孵化器、省电子技术研究所等6家单位现场交流了经验,会议由陕西省人民政府副秘书长徐春华主持。
出席和参加会议的领导和代表首先观看了安康高新区建设发展纪实片,现场观摩了安康创新创业园、安康国家高新区数字化规划展览馆、安康高新区广场孵化器和众创空间成就展廊,听取了安康国家高新区新型材料、富硒生物、现代物流、装备制造、现代服务、飞地经济“六大产业园”和城市交通、现代商业、生态宜居、优质教育、医疗康健、体育运动、文化旅游、休闲美食、总部金融、科技研发“十大功能圈”情况介绍。
安康市市长徐启方在致辞中指出,安康北靠秦岭、南依巴山,处在关天、成渝、江汉三大经济圈的几何中心,交通便利,森林、水资源丰富,富硒产业发达,是陕西省南向开放的前沿,天然的生态和地理区位优势,给安康的经济社会建设提供了前所未有的发展机遇。同时,安康作为国家南水北高中线工程重要水源涵养区,尤其是被确定为全国16个国家主体功能区建设试点示范市之一后,面临着加快发展与保护生态的双重任务,客观上不得不转变发展方式,加快换档转型,坚持走生态立市、绿色循环发展的路子,积极构建以富硒食品、新型材料、中医药和制造业等为支撑的循环产业体系,不断增加新的发展动力。他说,要坚定实施创新驱动发展战略,突出园区承载功能,强化科技支撑,围绕建设生态宜居新城、打造科技创新高地,统筹推进基础设施、产城融合、科技支撑和生态环境建设,聚力打造加快追赶超越的新动能。
卢建军在工作报告中指出,当前,陕西省7个 国家级和7个省级高新区,持续保持快速发展良好势头,成为引领全省创新发展的重要力量,主要得益于省委、省政府的正确决策和坚强领导,得益于国家相关部门的大力支持,得益于科技创新促进新兴产业的发展,才有了经济持续快速增长,产业集群发展水平的显著提升,自主创新能力的全面进步,机制体制的不断健全。陕西省众创空间建设扎实推进,各类创新创业载体加快培育,各类创新创业活动蓬勃开展,科技与金融深度融合,全社会创新创业的氛围日益浓厚。如何全面提升各高新区发展质量水平,进一步激发全社会创新创业活力。卢建军说,一是要大力培育国家和省级高新区,力争到2020年,新升级国家高新区3个,新建省级高新区5个,确保地级市至少有一个国家高新区。二是要促进高新区协同联动发展,成立高新区发展联盟,着力将西安自主创新区打造成“一带一路”创新之都和我国创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区,适时将西安自创区试点政策拓展到省内其它高新区。三是要推动科技创新与制度创新“双轮驱动”,围绕高新区主导产业,推进创新链、产业链、资金链、政策链交织支撑,实施更加积极的人才引进和激励政策,探索建立高新区产业创新联盟。四是要加快高新区成果转移转化,按照“抓大育小”的发展思路,建立成果转移转化机构和共性技术研发平台,加强科技中介人才、科技投资人才和创业指导人才的引进和培育,大力发展信息咨询、科技评估、技术贸易、技术培训、创业孵化、法律服务,构建更加完善的区域创新服务体系。五是要发挥“双创”新引擎作用,推动众创空间与实体经济对接,继续深化企业内创、院所自创、高校众创的3种众创模式,着力打造“开放需求众包+创新创业大赛+种子天使众筹”和“校企研发平台+校企专业孵化器+微种子微天使基金”2个三位一体模式,形成“众创空间——创业苗圃——孵化器——加速器”全链条创新创业服务体系。
张道宏指出,陕西省人民政府召开全省高新区及众创空间建设发展现场推进大会,回顾总结高新区和以众创空间为代表的新型孵化平台建设发展经验,对于实施创新驱动发展战略,建设创新型陕西,推动高新区和众创工作再上新台阶,有着十分重要的意义。2015年9月29日,国务院正式批复安康高新区为国家高新区,标志着国家高新区在关中、陕北、陕南三大板块实现了全面布局。现在,陕西全省已有7个国家高新区、7个省级高新区,形成了新的高新区建设梯队。
张道宏提出,高新区和众创空间的加快发展其时已至,其势已成。不管是从国家层面看,还是从全省层面看,要如期实现同步够格全面建成小康社会,“三个陕西”建设迈上更高水平的宏伟目标,就必须认真领会全国科技创新大会精神,坚持把创新作为第一动力,充分发挥科技创新引领作用,加快构建具有陕西特色、体现创新引领的现代产业体系。近30年的高新区历史,也有力地证明了高新区是推动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎。当前,陕西省高新区及众创空间多年的发展卓有成效,在聚集高新技术产业、凝聚科技人才、支撑陕西经济的平稳运行的同时,蓄积了自身突破发展的动能。
张道宏强调,要站在全局的高度,坚持系统思维,找准高新区与众创空间发展的关键环节,解决面临的突出问题。要准确定位,坚持错位、协同发展,推动众创空间健康发展,全方位打造创新生态群落,重点推动院所、企业众创空间发展,形成以龙头骨干企业为核心、高校院所积极参与、辐射带动中小微企业成长发展的创新生态群落。
张道宏要求,要大力创新管理方式,为高新区和众创空间建设发展做好服务。一是政府要担当高新区建设发展的主体责任;二是各部门要加强对高新区和众创空建设发展的服务工作;三是要积极营造大众创业万众创新的良好氛围。希望大家进一步凝心聚力,开拓进取,真抓实干,全力推进高新区和众创空间工作再上新台阶,为陕西实现追赶超越作出应有的贡献。
陕西省政府相关部门负责人,各设区市、韩城市政府、杨凌示范区、西咸新区管委会分管领导及科技部门主要领导,国家、省级高新区管委会主要领导及分管领导,国家和省级孵化器、众创空间负责人,部分高等院校、科研院所、企业、创投机构负责人,安康各县区政府负责人、市直有关部门、青年创业协会、大学生创业协会和部分重点企业负责人参加会议。
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