唐波厅长专访：阔步新征程 全力建设高水平创新型省份

唐波介绍说，近年来，山东省委省政府对科技创新的重视程度之高、改革决心之大、推动力度之强前所未有。山东省委省政府高规格召开了首次全省科技创新大会，省政府成立以省长为组长的省科技领导小组，省级财政自2020年起每年设立不少于120亿元的科技创新发展资金，组建山东省科技创新战略咨询专家委员会和13个领域咨询专家委员会。省“十四五”规划把“科技创新走在前列”作为“七个走在前列”之一，把“科教强省突破”列在“九个强省突破”首位。政府工作报告把“聚力在增强科技创新能力上求突破见实效”作为做好今年政府工作的第一任务进行部署。尤其是在受疫情冲击财政压力较大的情况下，2021年省级科技经费在2020年120亿元的基础上再增长10%。这些都充分体现了省委省政府聚力突破科技创新的信心和决心。

唐波表示，在良好发展环境的带动下，全省科技事业蓬勃发展，科技创新实力实现量质齐升。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重比2015年提高12.6个百分点；全省高新技术企业突破1.46万家，是2015年的3.75倍。山东省区域创新能力位居全国第6位。

深化改革是科技发展的根本保障。近年来，山东省出台了一系列的重磅文件，持续深化科技体制改革，进一步激发科研人员创新活力。专访中，唐波着重介绍了科技体制机制改革方面取得的成果。一是优化科技计划管理，形成了符合科技创新规律，布局合理、定位明确、支撑有力的省科技计划布局体系。创新重大科技创新项目组织管理方式，探索竞争立项、定向委托、组阁揭榜等新型组织模式，加快推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”，谁有“金刚钻”，就让谁揽“瓷器活”。二是深化科技领域“放管服”改革。改革科研经费管理，简化预算编制，提高间接费用比例，在省自然科学基金试点“包干制”，赋予科技领军人才更大的人财物自主权和经费使用权。以深化项目评审、人才评价、机构评估改革为突破口，积极构建突出质效、贡献导向的分类评价体系，“三评”改革经验做法在全国科技工作会议作了典型发言。三是促进科技成果转化。修订促进科技成果转化条例，出台若干政策措施，下放科技成果使用、处置、收益权，开展赋予科研人员职务科技成果所有权、长期使用权、二级事业单位正职领导持股改革试点等。

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在新的历史起点上，唐波还介绍了“十四五”时期山东科技工作的总体思路和今年科技工作的重点任务。

唐波说，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，这是当前和今后一个时期的工作主线。山东省“十四五”规划提出，要突出加快科技自立自强，全力建设高水平创新型省份。站在新的历史起点上，面向“十四五”乃至中长期，全省科技工作要做到“四个坚持”：一要坚持以科技自立自强推动构建新发展格局；二要坚持以系统观念提升科技创新体系化能力；三要坚持以深化改革加快职能转变；四要坚持统筹国内国际推进更高水平开放创新。

唐波表示，今年省“两会”为奋斗“十四五”、开启新征程吹响了集结号、发出了动员令。做好2021年全省科技工作，概括起来就是“一个核心目标，三个系统推进，五个重点突破，四个全面提升”。

“‘一个核心目标’是‘高标准开启高水平创新型省份建设新征程’”。唐波介绍，具体来讲，包括以下几个重要指标：全省全社会研发投入强度要达到2.33%，新创建国家级科技企业孵化载体20家以上，培育创新型领军企业200家，高新技术企业达到1.7万家，规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高1个百分点，国家科技创新平台建设实现新突破，新建省技术创新中心40家，省级临床医学研究中心2家，省级备案新型研发机构数量稳定在300家左右。

具体工作中，要系统推进科技发展规划编制，聚焦“黄河战略”、聚焦“陆海统筹”、聚焦“三核引领”、聚焦“三圈协同”，系统推进区域科技战略发展，系统推进科技体制机制改革，以破解“卡脖子”难题为出发点，在关键核心技术攻关方面实现重点突破，以破解战略科技力量不足为发力点，在高能级平台建设方面实现重点突破，以破解高层次人才供给不足为切入点，在科技人才引育和国际国内科技合作方面实现重点突破，以提升企业技术创新能力为落脚点，在科技企业培育方面实现重点突破，以解决科技成果转化不畅为着力点，在提高科技成果转化效率方面实现重点突破，推动党的建设质量全面提升，推动自身建设成效全面提升，推动科技治理能力全面提升，推动创新合力全面提升。

最后，唐波还代表山东省科技厅向全省广大科技工作者和科技系统干部职工送上了新春的祝福。