2006年8月，黄山区隆重召开全区科技大会，中共黄山区委、区政府作出了“推进科技富民强区，建设创新型黄山区”的重大战略决策。为此，黄山区将采取七项措施，进一步强化科技进步与创新对经济社会发展的支撑作用。
一、努力营造有利于科技进步与创新的大好环境。
营造环境要从两方面做，首先要切实加强对科技工作的领导，从贯彻落实科学发展观的战略高度，进一步强化一把手抓第一生产力的意识，区“科技富民强区”领导组要加强对全区科技工作的领导，制定相关政策，协调解决影响经济和社会发展的重大科技问题；继续抓好乡镇科技进步目标责任制考核，不断完善考核指标体系，促进乡镇科技基础工作的完善和科技投入的增长，推动乡镇科技进步。其次是完善科技进步与创新的各项政策措施。一要落实好国家促进自主创新的税收优惠政策，根据实际情况制定相应配套措施，加强对创业投资、贷款担保、人才与成果引进、重大项目引导等方面的支持，为自主创新提供政策保证；二要加强知识产权保护，营造有利于发明创新、专利技术转化、和知识产权保护的法治环境；三要打造方便、快捷、高效、优质的科技产业化和科技成果转化服务环境，鼓励和支持全民科技创业。
二、强化科技投入。
首先要加大财政投入力度，建立财政科技投入稳定增长机制，财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入的增幅，2010年达到全省中上水平。调整政府科技投入结构，加大对重大技术攻关、产业共性技术研发、科技进步与创新激励机制、公共平台和人才队伍建设的投入。其次要注重引入社会风险投资基金等商业资本，制定支持创新风险投资企业发展的政策，鼓励社会资金捐赠自主创新活动，促进企业成为科技投入的主体。第三要积极引导各类金融机构支持自主创新和高新技术产业化，对各类科技项目，应根据国家投资政策和信贷政策规定，积极给予信贷支持。鼓励政策性银行、商业性银行开展商标专用权、专利权和著作权中的财产权等知识产权权利质押业务试点。
三、强化实施工业富区战略。
以自主创新为主线，加快科技园区创建，引进一批科技含量高、投资规模大的工业项目，建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新基地，加快产业聚集。重点发展数控机床、生物制药、电子光缆、有色金属、耐磨材料等重点高新技术产业，努力在优势领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，形成较完善的产业链和创新能力较强的产业群。以建立新型工业化创新体系为重点，围绕资源加工、旅游商品等传统产业，加大投入力度，切实解决产业发展中的技术瓶颈问题，打造传统产业发展新优势，走新型工业化道路。
四、强化实施科技富民工程。
围绕茶、林、桑、渔、药五大农业主导产业，以农业增效和农民增收为重点，以农业科技成果转化为中心，发挥全区专业技术管理部门人才、技术、项目和资金优势，找准制约黄山区农业发展和广大农民增收致富的关键因素，大力开展新技术、新品种、新产品引进推广工作，注重农业实用技术的示范推广和高新技术的引进、消化、吸收，努力在动植物优良品种繁育、特色农副产品深加工、高产高效栽培养殖、农业标准化建设、农村新能源开发建设和生态农业等领域实现新的突破，推动农业产业化发展，促使传统农业向现代农业转变，逐步建立可持续发展的生态型农业技术体系，确保农业增效、农民增收。
五、强化科技进步与创新对新农村建设的支撑作用。
在工作思路和总体布局上，要突出“六个更加注重”。更加注重把握工农互动、城乡互动的发展趋势，加速农业产业化和农村工业化，拓展非农产业的发展空间，促进城乡统筹发展；更加注重培育和发展农民持续增收的能力，建立依靠科技促进农民增收的长效机制；更加注重以人为本，把提高农村劳动者素质摆在重要位置；更加注重农村资源保护和生态环境建设，珍惜农村可持续发展的资源与环境基础；更加注重营造环境，加强体制和机制创新，发挥龙头企业和农村科技服务组织在带动产业技术进步中的重要作用；更加注重增强贫困地区和低收入农民的致富能力，加大科技扶贫力度，为协调发展、保持稳定做出贡献。
六、强化科技进步与创新人才队伍建设。
一是加快创新人才引进步伐。健全柔性引才机制，推行专家制度，依托高新技术企业和技术创新基地等载体，引进实用高级人才。以鼓励创新创业为目的，对引进的高层领军人才、专门人才和特殊人才，实行灵活的薪酬、津（补）贴政策，真正体现一流人才、一流贡献和一流报酬。对政府批准引进的高级专业技术人才实行政府补贴制度。二是加强农业科技创新人才队伍建设。充分利用“科技110”资源，开展以网络远程教育、专家在线咨询服务和科技“进村入户”等形式的农业科技服务创新，提高农民应用农业先进技术的水平；有组织地选拔中青年农村科技示范户到发达地区，以“技术打工”的方式学习现代农业适用技术和先进管理经验；鼓励农技人员面向农村开展技术创新服务。三是鼓励各类人才以专利、发明、技术等知识要素按贡献参与分配，建立创新型人才激励机制；重视专业技术人才和企业管理人才继续教育，有计划、有组织地选拔企业管理人员到长三角等发达地区学习现代企业管理知识。
七、强化科技服务平台建设。
科技服务平台是增强科技总体实力、实现科技自主创新必不可少的基本保障。要围绕科技大跨越、大发展战略目标，努力搭建全区科技信息化平台、科技示范推广和农业社会化服务平台、科技创新平台和科技政策平台等四大基础平台，确保全区经济社会发展各项奋斗目标的如期实现。
