近年来,阜阳市加大科技政策落实力度,在促进科技成果转化工作中,取得了较好的成绩。
一、制定落实科技配套政策,营造良好政策环境
全国、全省科技大会召开后,市政府及时召开全市科技大会,并及时出台了《阜阳市科技发展“十一五”规划纲要》、《关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的意见》、《阜阳市人民政府关于加强知识产权保护,促进专利技术产业化的意见》等政策性文件。同时,利用网络、电视、广播、报纸及各类宣传活动,大力宣传科技政策。全市各领域企业的自主创新和科技成果转化意识大大提高,加大科技投入、加快科技成果转化的积极性明显增强。
阜阳市重点通过四个加强,保障科技成果转化工作顺利推进。一是加强领导,明确责任。主要领导亲自过问,分管领导亲自抓,县市区党委政府按照一把手负总责的原则,把科技成果转化工作纳入年度重点工作目标考核之中。通过层层细化分解,定责任、定要求,确保实现工作目标。二是加强调研,理清思路。组织科技工作考察组先后到省内和省外科技创新发达地市进行了考察和调研,理清和拓展科技创新工作思路。三是加强科技项目工作,储备科技创新力量。广泛征集市级科技计划项目,积极组织国家级和省级各类计划项目的申报。四是加强部门沟通,形成科技工作大合唱。通过召开联席会议、会签科技文件等形式,形成各部门联合互动抓科技的良好局面。
二、扎实开展各项工作,确保科技成果转化措施落实到位
一是科技投入大幅增加。全市地方财政科技拨款合计2987万元,其中市本级合计920万元。用于支持科技成果转化的资金占到较大比重。另外,在市级科技计划项目的安排中,产学研结合及科技成果转化列为重要指标,优先给予支持。
二是产学研工作取得新进展。阜阳市把2008年确定为“产学研合作推进年”,把成果转化工作摆在全年工作的突出位置。
难题征集对接成果汇编:上半年,市科技部门两次面向全市企业征集技术难题,共征集技术难题48项,现已发布到相关高校科研院所,并对高校现有成果进行汇编,同阜阳企业需求进行结合。通过此类活动,为企业解决技术难题提供了服务,为高校进行成果转化提供了平台。
两项全面合作协议:上半年,阜阳市人民政府分别与安徽大学和合肥工业大学签订了全面科技合作协议,内容包括科技成果转让、合作开展科技攻关、科技成果产业化、合作共建研发平台等,标志着阜阳市同高校的产学研合作进入了一个新的层次。
三个产学研对接活动:金种子集团同中科院长春应用化学研究所达成“稀土镁合金”项目合作意向。安徽富源牧业同安徽省农科院畜牧所签订产学研合作协议。该协议签署后,富源牧业将以农科院畜牧所为技术依托,以阜阳为基地,大力发展乳肉牛改良,为阜阳市乳肉牛产业做出更好的贡献。2008年界首市循环经济技术对接会,将在7月前后举行。
一批产学研成果:文胜肥业同江苏农科院合作开发的生态肥料日前通过省科技厅鉴定,产品填补国内空白,技术居国内领先水平。华信医药同中国医科大学合作转化的雪源康,取得了较好的经济效益和社会效益。贝克药业通过成果转化研究抗艾滋病药物及中间体,其中CME、双脱氧硫代胞苷水杨酸盐等合成工艺经成果鉴定,工艺水平达到国际先进,产品国内空白。是国内唯一一家获得拉米夫定原料药生产许可证的企业。
三是科技成果转化平台发挥作用。科技创业中心发展势头良好。截至2007年12月底,创业中心已正式入驻12家科技型企业,孵化用房使用率已超过80%。其中电子及信息技术类企业6家,生物技术类企业1家,环保化工类企业3家,机电一体化企业2家。企业进驻以来,普遍经营情况良好。农业科技专家大院建设步伐加快。截至目前,全市共发展农业科技专家大院11家(省级2家,市级9家)。其中,阜南境内的安徽省农业科技园区小麦玉米科技专家大院、太和境内的安徽省薯类种业科技专家大院和临泉境内的阜阳市河道围拦网河蟹养殖科技专家大院等致力于转化农业科技成果,进行良种推广,带动农民增收幅度明显。全市13家技术中心及3家工程技术研究中心在企业科技成果转化中也起到了关键性的作用。
四是科技成果转化权益保护落实有力。《〈关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的意见〉实施细则》中规定,鼓励企业采用技术入股、期权等手段支持科技人才创新。职务技术成果转化依法给予科技成果发明人员报酬,具体标准按有关规定执行;企业引进高层人才的住房补贴、安家费、科研启动经费、奖金等费用可列入成本。市内相关企业科技成果转化权益保护意识明显提高。如贝克药业的创新团队就以技术成果入股的方式,取得企业21%的股份。另外,企业通过技术改造取得的收益或节约的成本,技术人员也可以一定比例获得奖金。