山东半岛国家自主创新示范区批复以来,示范区6市和6个国家高新区迅速行动,先后成立了以市政府主要领导为组长的示范区建设工作领导小组,扎实推进各项工作,取得了初步成效。今年上半年,示范区6个国家高新区实现固定资产投资1286.05亿元,同比增长22.17%;公共财政预算收入209.28亿元,同比增长13.43%;税收收入410.01亿元,同比增长10.82%。
一是强化顶层设计,明确工作思路。济南高新区在“两城两谷”总体发展格局基础上,重点完善创新服务体系,建设产业技术创新协同中心。青岛高新区加强统筹“一区多园”发展格局,全力打造有全球影响力的海洋科技创新中心。淄博高新区围绕“5+1”产业发展布局,重点推进新型研发组织建设,加大高新技术企业培育力度。潍坊高新区重点推进中国(潍坊)创新创业孵化示范基地建设,发挥龙头企业作用,积极探索新型政产学研合作模式。烟台高新区大力实施产业立区、科技兴区、人才强区三大战略,打造蓝色经济创新创业中心。威海高新区实施工业倍增563计划,重点打造5大特色产业园区。
二是坚持改革先行,着力优化创新环境。示范区6市和6个国家高新区不断深化管理体制改革,研究提出了一系列具有区域特色的先行先试政策措施。济南市将3000多项市级管理权限下放给高新区,年底前将全部完成。济南高新区将权限下放与“大部制”管理改革相结合,加快审批流程再造,将率先实现审批不出高新区。青岛市设立了示范区发展专项资金,围绕搭建重大创新平台、引进和培育高层次人才、提升科技服务能力、成果转移转化、企业上市融资等方面制定了一系列扶持政策。淄博高新区设立了创新创业通票基金,为示范区内企业提供创业孵化、高企认定、知识产权、上市融资等普惠性、链条式服务,促进科技型中小微企业创新发展。潍坊高新区获国家工商总局授权,取得外商投资企业登记管理权。
三是全球化引进与培育并举,着力打造科技创新和服务平台。各高新区把创新与服务平台建设作为聚集创新资源、打造创新高地的重要举措,重点推进。潍坊高新区以获批国家科技服务业区域示范试点为契机,加快建设完善潍坊蓝色智谷,高效运营北大燕园科技园、清华启迪孵化器、中科创新园三大平台,设立了中科赛伯乐产业并购基金、潍坊启迪之星天使基金等产业发展基金,今年已引进培育高科技项目108个。威海高新区引进了国内唯一的官方跨境技术转移窗口“韩国创造经济革新中心威海分中心”,广泛对接韩国17个国家级中心的创新资源,为企业跨境引进韩国技术和成果提供了巨大便利。
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