自2005年在我省率先开展试点工作以来，六安市科技特派员创业行动扎实开展，成效显著。截止2011年底，六安市科技特派员总数已发展到570名，创建科技专家大院70家，共在农村开辟各类科技创业和示范服务基地660个，有力地推动了科技与“三农”的结合，提高了农村科技服务的手段和质量，促进了农村经济增长方式的转变和现代农业发展。
一、政策激励引导，科技服务“三农”长效机制逐步形成
为深入推进六安市科技特派员农村科技创业行动，2011年7月，六安市出台了《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见》。8月，又召开了深入推进全市科技特派员创业行动大会，进一步动员广大科技人员作为科技特派员深入农村基层，开展创新创业和服务。科技特派员农村科技创业行动已纳入六安市党委政府工作重要议事日程，被列为全市科技发展“十二五”规划重大专项来实施。六安市始终把满足“三农”对科技的需求放在第一位，统筹规划全市科技特派员创业行动工作。坚持以人为本，实施双向选择，不断优化选派机制，认真组织好供需对接，做到成熟一个发展一个，不称职的予以调整，在瞄准需求、注重实效的前提下，不断发展壮大科技特派员队伍。与此同时，在推进科技特派员创业行动工作中，六安市始终按照市场经济的要求，加强政策引导，注重制度创新，依靠科技人才，立足科技项目，突出科技创业，引导和鼓励科技特派员以“实体创业、服务农民”的形式走向“三农”，与农业企业、产业基地和农民结成“利益共同体”，逐步形成有利于广大科技人员在基层创业的长效机制。全市现有的570名科技特派员共实施科技开发项目390项，项目总投资5.89亿元，其中个人筹资3.15亿元；实现利润1.41亿元，其中特派员个人获利7504万元。科技特派员领创办农业企业266个，其中形成产业化龙头企业81个；建立示范基地和园区397个，承接土地流转面积9.4万亩；形成利益共同体283个，其中组建合作经济组织或专业协会138个，吸纳会员20493人。科技特派员创业项目直接参与农户1.45万户，吸纳劳动力2.56万人，辐射带动16.4万户40多万人。2011年全市科技特派员共实施推广新技术542项次，引进新品种285项次，举办技术培训1900多期，受训近11万人次。当年创业服务产生的社会经济效益达21.6亿元。科技特派员创业行动的实施，初步构建了新型农业科技服务体系，有力地推动了农村科技进步，促进了农村经济社会发展方式的有效转变。
二、柔性引进人才，推进了农业优势特色产业的技术升级
创建农业科技专家大院是六安市科技特派员创业行动的一大特色，旨在通过“高位嫁接”的模式，紧紧围绕优势产业和特色产业，依托产业化龙头企业，选聘高等院校、科研院所的专家教授作为科技特聘员，在产业基地创建农业科技专家大院，搭建产学研合作平台，直接转化高新技术成果，组织科技攻关和技术研发，解决制约产业发展的技术难题，推动优势特色产业技术升级和发展壮大。六安市已培育的70家大院，都是以企业为主体、与专家为一体、以研发项目为载体，通过签订责、权、利明晰的合作协议，结成紧密的产学研合作关系。70个专家大院覆盖了六安市农业的主导产业和特色产业，合同选聘了省内外二十一家高校院所70名首席专家，并由此牵动和引进了一大批协同专家来大院开展工作。有不少专家带着研发项目和科技成果与大院合作，有的以技术入股或带资入股的形式参与生产开发，有不少大院成为高校院所重要的实习试验基地，有的还合作成立了技术研发中心，结成了产业发展技术开发联合体。截止2011年，六安市专家大院共投入研发经费16517万元，其中当年投入经费3402万元。共实施科技开发项目166项，转化科技成果90项，组织重点攻关课题91个，解决产业发展技术难题168个，引进新技术、新品种380个。大院建立示范基地和园区113个，承接土地流转面积5.56万亩，带动产业发展年增加产值18.3亿元。专家大院的技术研发和支撑发展的功能作用十分明显，近年来，六安市80%左右的农业科技项目在大院实施，70%以上的农业科技成果由大院研发。大院与专家密切合作，紧紧围绕产业发展的实际，跟踪前沿科技动态，提出并实施了一系列战略性建议和关健性技术措施，在很多生产领域取得了重大技术突破，有力地推动了六安市农业科技含量的整体提升。
三、优化发展格局，构建了新型农业科技服务体系
通过实施科技特派员创业行动，超越了传统的农技推广模式，形成了一种新的运行机制。全市570名科技特派员以“实体创业、服务农民”的模式，深入农村、扎根基层，把科技、信息、资本、管理等生产要素直接导入农业生产第一线，与“三农”有机地结合在一起，构建了新的农村科技服务体系，成为推动农村科技进步的一支重要生力军。与此同时，在产业节点上创建的70家科技专家大院，基本涵盖了全市农村主导产业和特色产业，成为引领和支撑产业发展的重要创新平台和研发载体。大院与多家高校院所、科研机构合作，吸纳了70位首席专家以及一大批相关同事专家和研究生参与到大院工作，这都有效地加强了人才集聚力度，拓宽了创新发展领域，有效地缓解了该市科技资源和人才资源缺乏的矛盾。一大批高层次的专家教授深入田间地头开展科研攻关，传授高新技术，培训科技人才，极大地调动了广大基层农技推广人员的积极性，很多农技人员当上了专家们的得力助手，开展技术承接和辐射工作，成为先进农业技术的实践者和传播者。科技特派员、科技专家大院与农业企业技术团队、基层农技人员、“科技型”农民相互配合协作，共同担负起了推动农村科技进步的重任。
六安市已确立了“十二五”六安市科技特派员创业行动的发展目标，今后一个时期，六安市科技特派员创业行动着力做好以下工作。一是在现有的基础上加大组织协调力度，认真组织好供需对接，实现科技人员与基层现实需要的最佳结合，不断发展壮大科技特派员队伍。二是以培育区域优势特色产业为主线，大力引导和支持科技特派员以创办实体等多种形式开展创业活动，不断增强农业产业的技术创新能力和市场开拓能力。与此同时，加快培育科技特派员创业链，带动科技、信息、资金等现代生产要素向产业链聚集，在产业链各个节点培育一批创新企业，实施一批创业项目，转化一批先进技术，推动传统农业向现代农业转变。三是继续加大科技专家大院的创建力度，坚持“政府引导、专家指导、企业主导”的原则，确立以“科技为先导、项目为核心、企业为依托、产业为基础、效益为目标”的发展思路，严格按照“五个一”的要求建设和发展好大院。四是围绕提升科技特派员创业服务能力，科学规划、合理布局，建立有分工、有特色的科技特派员培训网络和体系。依托基地培训、现场培训、项目培训、专家互动式培训等方式，培育一支精业务、懂技术、会经营、善管理，扎根基层的科技队伍。坚持以区域为主导，以产业为主线，分期分批建立科技特派员工作站，组织产业发展技术创新联合体，加强科技特派员之间、科技特派员与专家大院之间的相互协作和交流，促进先进适用技术和最新科技成果推广应用。五是进一步探索和完善各项政策措施，积极争取社会各界的重视支持，努力为科技特派员在基层干事创业营造良好的环境。
