蚌埠市启动农村科技特派员工作以来,紧抓合芜蚌自主创新综合试验区机遇,将农村科技特派员工作作为加快全市社会主义新农村建设的重要抓手,各级科技管理部门,积极为科技特派员工作营造良好环境,创新工作模式,全市科技特派员达到180名,创造了“金字塔”型科技特派员工作模式,该市科技局被科技部授予全国科技特派员工作先进集体荣誉称号,所辖3县及淮上、禹会2区为省级科技特派员基层创业行动试点县(区),全市初步形成了以科技特派员制度为主体的农村科技服务新机制。
(1)完善政策,统筹协调,营造良好政策环境和社会氛围。针对新时期农村改革发展对农村科技工作提出的新的机遇与挑战,创新和完善科技特派员工作的运行制和服务模式。建立科技特派员流动机制,对科技特派员队伍实行优胜劣汰。设立市场主导的科技特派员运行机制。继续完善奖励分配机制以及在编制、工资待遇、职务晋升、职称评定、年度考核、社会保障等方面的政策落实。
(2)搭好平台,建好基地,夯实科技特派员创业服务基础。继续加大对科技特派员工作的投入力度,结合农村信息化工程建设一批特派员工作站、农业专家大院和工程技术研究中心,为科技特派员创造良好的工作条件和环境。
(3)用好政策,鼓励特派员科技创业。用好“中关村股权激励与分红政策”,鼓励科技特派员与服务企业结成利益共同体;做好科技与金融结合,以专利权质押、科技风险投资基金等贷款融资方式,加大对科技特派员创业金融扶持。
(4)整合资源,加大投入,建立多元化科技特派员创业投融资体系。发挥政府的引导作用和政策激励作用,市与县(区)两级财政协调一致,进一步加大对科技特派员创业服务的支持力度。设立科技特派员专项资金,与区县资金整合配套,支持科技特派员开展新产品开发、成果转化、人才培训和其它创新创业活动。
(5)优化结构,提升能力,加强科技特派员创业队伍建设。贯彻科技部《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》,优化科技特派员队伍结构,开展形式多样的科技特派员培训,培养一批懂技术、会管理、善经营、能创业、留得住的科技特派员。
(6)项目带动,构建产业技术链,促进县域经济发展。围绕当地特色产业,培育农村科技型企业,树立科技促企业增效,壮大县域财政的样板。建立完善农村科技信息体系,创新科技服务方式和提升农民科技素养,有效促进农民增收。
(7)拓宽服务领域,关注民生,助推新农村建设和统筹城乡发展。进一步探索科技特派员服务的内容,改变目前科技特派员以技术服务内容为主的单一服务方式。引导科技特派员从单纯的服务农业向服务农村转变,从单纯的关注生产向关注生产与民生相结合转变,使科技特派员深人农村科技工作的各个方面,带动新农村建设。