淮南市围绕“四煤”发展战略，以创新推动发展，确立八大非煤产业集群。这八大非煤产业分别是：煤炭开采设备产业、煤化工产业、汽车产业、电子信息产业、医药产业、纺织服装产业、食品加工产业和新能源产业。
八大产业集群分别是从各自的产业链、产业现状、产业投入及发展目标、发展重点及招商区域等方面经过认真调研和精心研究而确立的，并明确了“分步走”的具体线路。
一是2012年的产业现状指出：非煤重点产业实现工业总产值199.8亿元，占全市比重约为20.1%。其中：煤炭开采设备产业43.7亿元、煤化工产业35亿元、汽车产业3亿元、电子信息产业22.3亿元、医药产业7.7亿元、纺织服装产业5.6亿元、食品加工产业82.5亿元。
二是2017年的产业目标明确为：非煤重点产业拟累计投入1000亿元，其中：煤炭开采设备产业100亿元、煤化工产业560亿元、汽车产业90亿元、电子信息产业50亿元、医药产业30亿元、纺织服装产业20亿元、食品加工产业70亿元、新能源产业80亿元。非煤重点产业实现“1345”目标：即可实现工业总产值1300亿元，占全市比重约45%，比2012年年均递增45%。其中：煤炭开采设备产业200亿元、煤化工产业350亿元、汽车产业180亿元、电子信息产业100亿元、医药产业70亿元、纺织服装产业100亿元、食品加工产业200亿元、新能源产业120亿元。工业增加值330亿元，占全市比重33%。
