芜湖市深入实施创新驱动发展战略,大力推进《专利法》贯彻实施,激励专利的创造运用,推动自主创新,促进经济转型升级。2012年,成功跻身全国首批、全省第一个国家知识产权示范市;2013年,万人发明专利拥有量、每亿元GDP授权专利数均居安徽省首位;6个县区列入国家、省知识产权试点示范县区,居全省之首。
一是强化组织领导,专利发展环境不断优化。建立统筹协调推进机制,成立了市长为组长的知识产权示范城市工作领导小组,制定了知识产权示范城市工作方案,明确了目标任务和保障措施。加强专利管理机构建设,市及各县区(开发区)都建立了专利管理机构。同时,完善激励政策体系,2008年以来,出台了《关于提升企业科技创新能力若干政策》以及《芜湖市专利质押贷款试点办法》等一系列促进自主创新政策。把实施知识产权示范工程作为打造经济升级版的重要支撑,突出政策引领,促进专利创造与运用,支撑引领企业和产业发展。去年,全市兑现专利奖补财政资金达3960万元。每年都利用“4.26”知识产权宣传周、中国专利周、“12.4”法制宣传日等活动,开展专利法律法规宣传活动。2008年以来,发送宣传手机短信5万多条,向企业和有关单位赠发专利法律法规资料1万多份;开展知识产权进企业、进校园活动,开展不同形式的培训50多场次,参加培训企业近2000家次,参训人员达1.3万人次。连续三届举办芜湖大学生专利创新大赛和职工创新大赛,扩大了专利知识在青少年中的影响。
二是突出企业主体,专利创造量质同升。2013年,全市专利申请、授权量分别为19019件、9256件,占全省20.4%和19%,是2008年5.82倍和9.2倍,年均增长分别达到42%和56%;其中,发明专利申请、授权量分别为 6404件和750件,占全省18.4%和17.7%,是2008年的7.1倍和22.7倍,年均增长分别达到48%和88%。每万人口有效发明专利拥有量达6.7件,位居全省首位。企业专利创造主体地位日益凸显,全市有693家企业申请专利12551件,占全市申请量的65.9%,有618家企业获授权专利7518件,占全市的81.2%。其中,466家企业申请发明专利4439件,占全市的69.3%,申请发明专利的企业数同比增长33.9%;116家企业获发明专利授权616件,占全市的82.1%,获发明专利授权的企业数同比增长17.2%。
三是促进专利运用,支撑产业转型升级发展。大力培育知识产权优势企业,形成了国家、省、市三级知识产权优势企业培育工作体系,拥有国家、省、市试点示范和优势培育企业69家,其中省级以上39家,居全省第一。9家试点示范企业开展了企业知识产权管理贯标工作,占全省总数的17.3%。奇瑞公司成为全国知识产权示范单位,截止2013年底累计申请专利8945件,其中申请发明专利3689件;累计授权专利6184件,其中授权发明专利1190件。去年该公司进入全国企业发明专利授权量十强,是全省唯一入选企业。积极引导并帮助企业开展相关技术领域专利技术检索、分析,奇瑞公司建立了专利数据全库,公司研发项目的每个节点均要求开展专利检索分析;华东光电所规定科研立项、结题时需作专利检索分析报告;鑫龙电器公司在新产品开发前期进行专利检索分析,了解国内外同行技术发展方向。2008年以来,我市承担了“安徽新能源汽车专利发展战略研究”等7个省级以上专利信息分析研究课题,研究成果已应用于企业技术开发和我省产业发展中。今年,两次邀请了国家知识产权局专家来我市作工业机器人产业专利分析评议,对我市承担的机器人产业集聚发展试点提出决策建议。近两年,全市共荣获国家专利优秀奖2项,省专利金奖4项、优秀奖8项;有34个项目列入省、市专利产业化计划,其中安徽省核心专利产业化计划项目8个。2012年中国发明协会依托芜湖高新技术创业服务中心建立了全国首个发明创业工场,遴选了12个优秀发明专利项目入场孵化。2008年以来,专利许可、转让、作价入股收益达10多亿元。2010年开展专利质押贷款试点以来,有24家企业276件专利质押获得银行贷款(授信)2.68亿元,有力助推了科技中小企业的发展。
四是加大执法力度,专利保护得到加强。加强业务能力培训,改善执法条件,提高执法水平,开通了“12330”知识产权投诉举报电话,畅通了专利法律知识咨询、侵权举报投诉渠道。2008年以来,采取市县区联动执法检查的形式,开展了“雷雨”、“天网”专项行动和全国“双打”专项行动30余次,检查流通领域的食品、药品、小家电等商品10万多件,对800多件专利产品进行了核查,对43件假冒专利商品或专利标注不规范商品下达了处罚决定书;受理立案专利侵权纠纷案28件,目前已全部结案。抓住我市中级法院获得专利案件管辖权的契机,充分发挥司法保护作用。
五是推进体系建设,专利服务水平明显提升。目前在我市开展专利代理和咨询业务的服务机构达40多家,全市共有专利代理人33人,数量居全省第二位。其中芜湖安汇知识产权代理有限公司拥有专利代理人25人,成为全省实力最强代理机构之一。2011年启动了安徽省专利技术(芜湖)展示交易中心建设,面向社会提供专利检索、咨询、专利技术展示推介、专利实施情况调查等服务,与30多家重点企事业单位建立了服务节点。芜湖经济技术开发区被列入省知识产权托管工作试点区,托管服务机构免费为区内80余家高新技术企业开通了知识产权管理系统,提供专利检索、年费预警及短信通知、在线实时管理等服务,提高了企业专利管理水平。从2012年开始建立企业专利联络员制度,提高企业专利工作水平。目前,全市现有专利执法人员27人,专利联络员268名,初级以上职称的专利工程师66人,去年有12名专利联络员被评为全省首届优秀联络员,居全省之首。