近年来,宁国市进一步创新政府服务环境,强化政策扶持,稳步提高科学技术支出,确保科学技术支出增长高于财政经常性收入增长幅度,建立和完善财政性科技投入稳步增长机制。先后出台了《宁国市科学技术奖励办法》、《宁国市专利质押贷款管理办法》、《宁国市专利专项资金管理办法》以及《宁国市建立科技创新体系推进自主创新试验区建设行动计划(2013-2015)和《宁国市推进自主创新综合试验区建设奖励办法》等激励政策,激发企业创新活力。
2013年,全市科技支出9160万元,比上年增长16.5%,占财政一般预算支出的3.0%;今年1-5月份科技支出3775万元,预计全年的财政科技支出将超过1个亿。节能建材、新能源应用、生物医药、电子信息和现代农业等一批新兴产业科技计划项目从中受益,汽车橡胶零部件、耐磨铸件、电子元器件三大传统产业自主创新能力显著增强。
为充分发挥财政资金杠杆撬动的作用,该市把科技资金投入的重点放在培育企业的创新能力上,与国家和省、市科技计划项目资金相匹配,引导支持创新要素向企业集聚,充分调动企业对技术研发和创新投入的积极性。一是重点加大对科技研发及成果转化项目、创新创业平台载体建设和高新技术企业、创新型企业的财政支持力度,加速科技成果转化为现实生产力。二是全面落实企业研究开发费用税前加计扣除、研发仪器设备折旧、高新技术企业所得税减免等科技创新政策,提高本土企业自主创新积极性。三是优化金融环境,创新金融服务,构建政府引导、银行主导、多方参与、市场运作、高效衔接的科技金融服务体系。四是把研发机构建设和研发投入作为企业长远发展的必然选择,作为企业申请各级各类科技经费支持的优先条件和重要指标,促使企业真正成为科技投入的主体。
财政科技经费的稳定投入和科学使用,充分调动了企业的创新热情,促进了高新技术产业的快速发展,2013年该市高新技术产业产值180亿,增加值50亿,增长38%,全市高新技术企业达52家,省级以上创新型(试点)企业8家,省级以上各类研发机构27个;获省级以上各类科技成果120余项,申请各类专利1408件,其中发明专利561件;专利授权总量626件,其中发明专利44件。