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芜湖市科技局加强对科技计划项目管理的监督

   2015-11-09 芜湖市科技局供稿
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核心提示:近年来,本着公正、公平和公开的原则,芜湖市科技局在科技计划项目管理的监督上进行了卓有成效的探索,具体

近年来,本着公正、公平和公开的原则,芜湖市科技局在科技计划项目管理的监督上进行了卓有成效的探索,具体表现在以下几点:

1、筑牢制度“围栏”,把权力关进制度的笼子。芜湖市科技局重点围绕廉政风险点,围绕科技计划项目的管理,形成了一系列制度、规则、流程、办法,努力从制度层面遏制腐败行为的发生。

一是制定了《芜湖市科技局(知识产权局)科技计划项目管理监督办法》。该《监督办法》规定,驻市科技局纪检监察部门在科技计划项目立项、经费预算、项目检查、项目验收和经费决算等过程中,对科技计划项目评审部门(单位)和个人的违纪违规行为进行监督。《监督办法》还对监督原则、方式、违规处理情形、举报投诉情形等作出规定,同时也对监督人员提出了要求。要求监督人员对本年度内立项的市级科技计划项目进行抽检,抽检率为10%。该《办法》的出台,对本局主办的各类科技计划项目管理的监督做到有章可循。

二是为加强科技计划项目的管理,建立科技计划项目的诚信、廉政承诺制度。该项制度规定:从2015年下半年起,在所有科技计划项目申报阶段,项目管理方和承担方都要进行诚信、廉政承诺。项目管理方通过廉政承诺,加强自我约束,自我警示,主动接受项目承担方的廉政监督;项目承担方通过诚信廉政承诺,加强自我约束,自我规范,自觉遵守项目管理的各项规定,承诺不以任何不正当手段谋取项目私利。违者将视情给予项目终止、追回资金、列入黑名单、禁止承担今后的任何科技计划项目等处罚。

2、开展科技计划项目评审的监督。将科技计划项目专家评审阶段置于全程监督下。

一是创新监督方式,做到与时俱进。驻局纪检监察部门积极探索科技计划项目管理监督信息化。2015年上半年起,根据市纪委创新工作项目化要求,积极开展科技计划项目管理监督信息化工作,依托科技计划项目管理信息平台开展监督。由于部分科技计划项目已试点专家网络评审,因此,驻局纪检监察部门将监督的视角转入科技计划项目管理信息平台。监督从项目申报、项目审核、项目评审、签订合同的全过程。这一创新,形成了科技计划项目立项全程网络化、监督预警电子化。据此,我们还制订了《芜湖市科技局(知识产权局)科技计划项目管理监督信息化实施办法(暂行)》,对该办法监督的对象、范围、方法步骤、调查处理等进行了规定,实现了科技计划项目管理监督的方法创新、制度创新、成果创新,驻局纪检监察部门监督的再监督、检查的再检查职责得到更好的履行。

二是对科技计划项目评审实行过程监督。根据公平公正、阳光操作、全程留痕、可查可控的要求,对专家抽取、评审现场、网络评审、评审资料的收集等重要环节进行监督;还于科技计划信息管理平台设立了举报箱,定期查看。一旦发现问题,则坚决处理。

 
 
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