大力推进科技创新、建设浙江省创新强县和人才强县，是一项系统性的工程。科技创新包括“科技的创新”，但绝不仅仅是“科技的创新”。这就要求我们准确把握创新的内涵属性，遵循科技创新规律，运用辩证思维方法，坚持科技创新和体制机制创新两个轮子相互协调、持续发力，最大限度释放创新活力。
没有制度创新，科技创新就无从依附。从生产力和生产关系角度来看，创新的内涵虽然很丰富，但核心是科技创新和制度创新。当前，推进象山县科技创新的根本在于体制机制改革。要坚持把改革作为实施创新驱动发展战略的关键抓手，从科技体制改革和经济社会领域改革同步发力，以制度建设增强创新驱动力，激发全社会的创新活力。
推进科技创新，核心是解决好动力机制问题。一方面，要强化市场驱动，发挥企业创新主体作用，通过营造有利于激励创新的市场体系和经济制度，让企业家想创新、能创新，并能在创新中赢得回报。另一方面，要实施战略意志驱动，落实政府创新主导责任，以“咬定青山不放松”的决心和“功成不必在我”的气度，搭平台、活机制、揽人才，着力破解科技创新的瓶颈问题，加快提升区域创新能力。
创新要素资源集聚是推动创新发展的必要前提。目前，象山县科技创新资源相对匮乏，人才、资本、技术等创新要素集聚不够，创新创业活跃度不高。面对这些短板，我们要善于挖掘后发优势，扬长避短、扬长克短、扬长补短。首先要外引外联，不能“身在宝山不自知”，良好的环境、灵活的机制都可以转化为招引大院名所、高端人才来象发展的优厚条件，通过借智借力，在长与短之间架起桥梁，实现创新资源互联互通。其次要内部培育，不能“招进女婿气走儿”，应立足自主创新动力激发，为创新企业、人才定制个性化的政策，推动形成创新型领军企业“顶天立地”、科技型中小微企业“铺天盖地”的发展格局。
以科技创新培育发展新动能，根本是要实现科技创新的经济价值。技术脱离了产业链、价值链，就可能“白忙活一场”。要避免“先有技术再找市场”的传统科技发展模式，更好发挥企业家才能，让技术创新与模式创新比翼齐飞，让技术和市场同频共振，促进创新链、产业链、价值链更好整合，打造象山弯道超车的新引擎，提升经济发展的质量和效益。
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