为深入贯彻习近平总书记对安徽科技创新的重要指示要求和“七一”重要讲话精神,全面落实安徽省委、省政府加快建设科技创新攻坚力量体系的决策部署,日前,安徽省科技厅出台贯彻落实加快建设科技创新攻坚力量体系实施方案,启动推进实施“六大科技行动”,构建科技创新攻坚力量“六大创新体系”。
一是实施科技创新主平台建设领航行动,构建国家战略科技力量体系。深入实施国家实验室建设专项推进行动,完善全链式服务保障机制和支持政策,争当国家战略科技力量开路先锋;加快建设引领全省的合芜蚌国家自主创新示范区,完善示范区建设领导体制、运行机制和支持政策,打造以合肥为核心、芜湖和蚌埠为两翼、各市多点支撑的“一核两翼多点”区域创新空间格局;支持推进合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城和全面创新改革试验省建设。
二是实施贯彻落实国家基础研究十年行动,构建基础研究和应用基础研究创新体系。落实国家基础研究十年行动方案,研究制定安徽省实施方案,加强基础研究和应用基础研究统筹布局,提升基础研究体系整体效能;培育创建基础学科研究中心,坚持创建与培育同步,打造基础学科研究中心矩阵;建设多层次前沿交叉研究载体,培育创建国家重点实验室等创新平台;支持“双一流”高校和科研院所建设,促进高校、创新平台与科研院所之间交叉融合发展。
三是实施关键核心技术攻坚行动,构建产业创新体系。坚持问题导向、需求牵引,创新省科技重大专项管理机制和支持方式,综合采取揭榜挂帅、定向委托、竞争赛马等方式,构建多元化关键核心技术攻坚机制;大力培育企业创新主体,实施高新技术企业培育计划,建立健全覆盖科技企业全生命周期的梯度培育服务体系,实施差异化扶持政策,分类推进各类创新资源向企业积聚;厚植产业发展新动能,强化科技支撑和应用示范,把新一代信息技术作为首位产业,深入推进十大新兴产业高质量发展。
四是实施“政产学研用金”深度融合行动,构建成果转移转化应用体系。加快建设安徽科技大市场,坚持“政产学研用金”六位一体,利用市场化机制、信息化手段,搭建全省技术交易平台市场体系;加强科技成果服务能力建设,制定以实绩为导向的科技中介服务扶持政策、评价办法,鼓励各类科技服务机构为科技成果转移转化提供第三方服务;争创国家科技成果转移转化示范区,打造全国科技成果重要集聚区和辐射源;深化科技金融融合发展,构建政府性基金、科技信贷、风险投资、科技银行、上市融资等科技金融产品服务体系,服务链接“科创+产业”。
五是实施长三角科技创新共同体建设行动,构建开放协同创新体系。共建平台、共担项目,加强与沪苏浙等创新资源对接,创新体制机制,加快建设长三角一体化协同创新体系;开放共享推动创新资源高效配置,建立长三角科技创新规划会商机制,加强专项规划和科技计划协调联动,建立统一的科技计划管理信息平台,促进科技报告和科技成果信息共享;落实加强科技交流提升开放合作能力实施方案,深化提升国际科技交流合作能级。
六是实施科技人才创新创业环境优化行动,构建人才支撑体系。建设体制最优机制最活创新创业高地,深化科技“放管服”改革,优化科研项目过程管理,大力推进科技管理职能转变,试点推行科研管理“绿色通道”、财务报销责任告知和信用承诺制、基于信任的科学家负责制等;启动实施“黄山人才”行动,扩容升级省高层次科技人才团队在皖创新创业扶持计划,优化人才使用评价激励机制。
为推进实施好“六大科技行动”,构建“六大创新体系”,安徽省科技厅成立由厅主要负责同志任组长的领导小组,建立健全全省科技系统统筹协调、齐抓共管、合力推进机制;强化督查考核,把科技创新攻坚力量体系建设有关工作任务落实情况纳入省科技厅牵头负责的相关督察检查和目标考核重点内容;完善保障措施,出台实施若干政策和专项工作方案、制度或办法,形成“1+N”政策体系。
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