本报讯（记者 贾克帅）“以前既想创新又怕创新，现在有了政府的引导、鼓励，尤其是有了创新券作保障，可以大胆去干了。”安徽同盛环件股份有限公司总经理童建国，近日在马鞍山市经信委的会议室里对记者说。原来，该市经信委当天向34家中小企业发放了3400万元“科技创新券”，并签订了目标责任书。这是马鞍山市为鼓励中小企业科技创新而采取的一项重要措施。
为推进工业经济进一步转型，引导、支持中小企业加快科技创新，今年马鞍山市出台了工业倍增计划，并将科技创新作为一项重要内容。今年8月份，该市经信委创新引导、支持和奖补方式，印发了《马鞍山市中小企业科技创新券实施办法 （试行）》，以“科技创新券”的形式，变以前对科技创新的事后奖补为事前保证“报销”。
根据该《办法》，马鞍山市经信委对全市符合条件的34家中小企业，每家发放一张面额100万元的科技创新券，并与之签订目标责任书。
该《办法》要求的条件为：企业上一年度申报的年销售收入3000万元至1亿元；企业研发机构、创新体系较为健全，研发、创新目标明确，具有较为稳定的产学研合作机制；拥有经认定的市级及以上企业技术中心、重点实验室、工程研究中心等研发、创新平台，或被认定为市级及以上技术创新示范企业、产学研联合示范企业、高新技术企业；企业近两年研发投入占销售收入比重达到3%以上；企业拥有省级以上认定的新产品1个或高新技术产品2个及以上等条件。
完成目标责任书规定的目标内容且通过评审、验收的企业，可凭创新券对目标责任书执行期间实际研发投入及申报所需的年度财务审计报告、研发经费专项审计报告费用的支出总额，由马鞍山市财政局在工业经济倍增行动计划专项资金中按25%的比例进行兑现；单户企业兑现总额最高不超过“科技创新券”面额100万元，还可参加下一期科技创新券的申报。
“科技创新券的发放，旨在鼓励科技创新、提升企业核心竞争力。签订目标责任书能确保科技创新目标实现和创新券的兑现。”马鞍山市经信委副主任王黄来介绍，“此次3400万元创新券，能撬动1个多亿的科技创新投入。 ”
【编后】
科技创新能力，是企业的核心竞争力。不少中小企业由于规模小、资金少、实力有限，在科技创新方面裹足不前。马鞍山市推出 “科技创新券”这一奖补形式，既解决了企业的后顾之忧、为科技创新奖补提供了“担保”；又能避免以科技创新为借口骗取政府奖补的情况出现，保证科技创新落到实处，是鼓励中小企业科技创新的有益探索。
