■ 本报记者 吴量亮 郑莉
全省经济工作会议部署2015年任务时明确，着力优化产业结构，要以创新驱动为引擎，加快推进创新型省份建设，大力推动以产业化创新为重点的全面创新，坚持传统优势产业与战略性新兴产业融合发展，推动服务业实现发展新突破，加快提升主导产业核心竞争力。如何抓住重点，又好又快地促进产业结构调整优化？记者就此采访了相关部门负责人及专家。
加快优化产业结构，大势所趋刻不容缓
国内外应对金融危机的实践证明，谁在结构调整上领先一步，谁就能率先复苏、引领发展。会议提出，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置。
“打造安徽经济升级版，必须下好‘调结构’这步关键棋。加快推进产业结构调整，是大势所趋，刻不容缓。”省政府参事、省发展战略研究会会长程必定表示，当前调结构面临诸多有利条件。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为加快产业升级提供了宝贵机会窗口；信息消费、健康养老、文化娱乐等消费热点持续升温，新兴产业和服务业发展蕴含巨大增长空间。
一手抓新兴产业的培育壮大，一手抓传统产业的改造提升，同时加大对旅游、养老等服务业发展的政策支持，产业结构继续优化。前三季度，我省三次产业比例由上年同期的10.1∶57.6∶32.3调整为9.8∶57.4∶32.8，服务业比重上升了0.5个百分点。
“经济发展新常态对转型发展的要求更加迫切。必须统筹好当前和长远的关系，深入实施创新驱动战略，把调整产业结构摆上更加重要的战略位置，谋求更持久的发展动力。 ”省发改委主任张韶春说。
调优存量做强增量，放大优势拉长短板
会议提出，我省传统优势产业块头大、比重高，仍是当前和今后一个时期经济发展重要力量，调结构首要任务是把这一块调优做强。
工业是实体经济的主体，产业升级的主要任务在工业领域。 “没有夕阳产业，只有夕阳思维。 ”省经信委主任牛弩韬说，相当一部分传统优势产业通过与新技术、新商业模式、新发展理念的融合嫁接，完全有可能激发出新的活力，催生出新的发展空间和形态，成为新的经济增长点。
前11个月，全省规模以上工业增加值增长11.2%，高新技术产业和战略性新兴产业产值分别增长14.2%和23%。 “将坚持调优存量、做强增量并举，努力做到量增质更优。”牛弩韬表示，智能装备、智能终端、新能源汽车等十大高成长产业，是我省有基础、看准了的产业，是我省传统优势产业与战略性新兴产业融合发展的集中体现。
当前，我省服务业发展尤其是生产性服务业发展势头好、潜力大，对转型升级的引领支持作用越来越突出。 “优化产业结构，应在拉长现代服务业‘短板’上有所突破。 ”省政府参事、省社科院研究员王可侠建议，大型企业要加快生产性服务业的独立化和外包化，让专业的人做专业的事；有关部门要加大投入建立完善公共生产性服务体系，给大中小企业提供更专业更低成本的服务。
促进创新形成实效，激发开发区新活力
创新是产业结构优化升级的引擎。会议提出，要更多依靠产业化的创新来培育和形成新的增长点。
这几年，我省加快推进创新型省份建设，前11个月，我省授权发明专利增长20.5%，居全国第5位、中部第1位。 “取得专利、成果只是第一步。要以市场需求来引导创新活动，通过机制创新、政策引导等手段，确保更多的技术成果能够转化成产业竞争优势、形成效益。 ”省经济信息中心预测处副处长阮华彪表示，创新根本在于人才，要积极发挥合芜蚌创新平台作用，用足用活各类创新政策，调动企业和科技人员创新创业的积极性，扶持一批高成长性、创新型中小企业发展壮大。
会议提出，各类开发园区是现代产业发展的集聚区，也是产业优化升级的主战场。 “促进集约集聚发展，推动产城融合，完善公共平台，支持有条件的开发区与行政区融合发展，增创发展新优势，激发发展新活力，才能打造开发园区升级版。 ”张韶春说。
“对有基础、有前景的开发园区、新兴产业和相关企业，有关部门要集中精力和资源加以扶持。 ”阮华彪建议，应改变过去通过补贴、奖励的传统方法，运用创业投资、股权投资的方法带动更多的社会资本投入，以更大地发挥财政资金的引导和杠杆作用，促进开发区转型升级，推动新兴产业加速发展壮大。
