今年政府工作报告明确:通过打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务,来实现经济提质增效。昨日,省发改委的一份报告显示:我省欲建“首购首用”机制,扶持创业企业。
淡化廉价土地等恶性招商
这份主题为“培育创新创业新引擎”的报告指出,我省应调整招商引资理念,转变过度关注投资体量的做法,更加注重创业型小微企业的发展。尤其是要注重项目的技术含量、创业团体的发展理念,推动招商引资向引智聚资、创业聚资转变。
“引导政府工作重心从对具体项目的关注转移到改善创业环境上来,逐步淡化廉价土地、税收优惠、财政补贴等招商引资恶性竞争手段。”报告称,要给予本地创业企业与招商引资项目同等待遇,积极创建创业便利、竞争公平的营商环境,为创新创业发展创造有利外部条件。
规划一批不同层次众创空间
当下,创业主体正由小众、精英走向大众。报告建议,我省应依托高新区、省级产业园区、城市综合体、城乡社区、农业产业化基地和高校等载体,充分利用闲置厂房和场地、专业化市场等资源,规划一批不同层次、不同特点的众创空间,为创业人员提供创业方便、成本低廉、配套完备的创业场所。
把众创空间作为集成落实政策、完善服务模式、培育创新文化的重要平台,加强科技创业企业的孵化器和加速器建设,提供专业技术、市场拓展、商业贷款、风险投资、上市培育等专业服务。
此外,引导众创空间与省内各类研究机构的对接,推动重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放,为科技创业者和创新企业提供各类科技公共服务。
政府可“首购首用”新产品
在北京、南京和杭州等地,“首购首用”的科技创新创业扶持机制已经建立,以南京为例,早在2013年8月便出台意见,通过政府采购方式及风险补偿机制,鼓励优先购买、优先使用地产的高新技术产品。
这一被认为是为本地创业企业开绿灯的模式,在我省或也将实行。“通过政府采购、风险补偿等方式,鼓励政府优先购买、使用创业企业首次投向市场、暂时不具有市场竞争力的自主创新产品。”报告称。
而在领域方面,报告也指出,主要集中在城市基础设施建设、公共交通、公共安全、卫生医疗和公共服务领域,发挥政府采购对新技术新产品应用的导向作用。与此同时,还需建立“首购首用”的风险补偿机制。(市场星报)