新能源汽车节能环保，我省部分公共机构通过分时租赁方式使用新能源汽车，为新能源汽车推广带了个好头——
本报记者 朱胜利
公务租车 便宜又方便
3月20日，在芜湖市政务文化中心广场的几排充电桩旁，十几辆奇瑞新能源汽车正在充电。“这是汽车租赁公司用于分时租赁的新能源汽车。”芜湖市新能源汽车推广办副主任赵雪松告诉记者，芜湖市大力推广新能源汽车，在省内率先探索新能源汽车分时租赁办法，目前市内已建立15个新能源汽车分时租赁点，投入新能源汽车200多辆，另外还有近200辆新能源汽车以年为租期长租。
据赵雪松介绍，所谓分时租赁，就是新能源汽车租赁公司投入汽车、配套设施建立租赁点，需要用车的客户在缴纳2000元押金后，按小时计费租用，每小时15元，全天最高收费65元，晚间租赁35元。使用完，可在任意一个租赁点还车，在15个工作日内查无违章等情况，即退还押金。
“市内公务，租车很划算。”芜湖市机关事务管理局副调研员许明向记者算了笔账，刨去一辆公务燃油汽车每年上万元的保险、维修保养费外，燃油汽车每百公里比新能源汽车要多“烧”掉40多元。如果再算上公务用车的使用效率，租用新能源汽车就更划算了。
芜湖市科技局一名老驾驶员告诉记者，市内公务行车里程一般不超过50公里。局里租用新能源汽车后，他第一个试用。一段时间以后，他就爱上了新能源汽车，“随用随还，不用搞维修保养，连洗车都省了”。
“不仅政府机关，许多民营企业也租用我们的车跑公务。”从事新能源汽车租赁业务的芜湖市金玺实业公司相关负责人胡惟杰告诉记者，在政府机关、事业单位等公共机构带动下，社会各界对新能源汽车租赁逐步了解、认同，许多民营企业都租用了新能源汽车用于公务，有的分时租赁，有的长期租赁。这些企业反馈，租用新能源汽车大大降低了企业的公务用车成本，还能有效控制公车私用，廉价方便。
推广使用 配套需跟上
“在公共机构推广使用新能源汽车，不仅有经济效益，还有环境效益方面的考量。 ”省机关事务管理局公共机构节能工作处处长叶全说，公共机构要积极节能减排，为全社会作表率，带头使用新能源汽车就是具体举措之一。
叶全表示，国务院2014年出台的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》明确提出，要在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式。安徽作为新能源汽车推广大省，相关部门理应同心协力落实好国务院的意见，芜湖的分时租赁模式值得推广。
“公车改革并不意味着用车需求取消，分时租赁能有效满足公务用车需求。”皖北某市机关事务管理局负责人告诉记者，在全省公共机构节能工作座谈会上，芜湖市就新能源汽车租赁事务作了交流发言，许多市也有意借鉴芜湖经验，在本地政府机关、事业单位等公共机构推广使用新能源汽车，但新能源汽车推广使用还面临着配套政策、设施跟不上等难题。
该负责人举例说，芜湖市财政有资金对新能源汽车租赁补贴，按租赁价格的50%、最高不超过1000元钱的标准按月兑付，这在其他市是很难做到的。一个单位租用一辆新能源汽车一年，在其他市比在芜湖市就要多支付1.2万元租金，要在本地推广，本地相关奖补政策首先要跟进。
“充电设施建设滞后是新能源汽车推广的瓶颈。 ”胡惟杰表示，公司在开展新能源汽车租赁业务时，常常遇到充电设施难配套的门槛。有的单位没有可建充电桩的停车场；新能源汽车的充电输入功率在3.5千瓦/车左右，如果多辆车同时充电，电线负荷过大，许多单位原有的线路无法承载；另外还有一个地方充电桩的整体覆盖面问题，如果覆盖面过小，用户充电不便，行驶区域也会受限。
政府引领 惠及全社会
《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》要求，推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。 2014年至2016年，中央国家机关以及新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于30%，以后逐年扩大应用规模。
“省公共机构节能办正研究制定相关政策，将来可能以‘以奖代补’的形式鼓励推动各地公共机构使用新能源汽车。”叶全透露，我省合肥、芜湖都已实践分时租赁模式，下一步有望在更多城市推开，各地配套政策也将陆续出台。赵雪松告诉记者，芜湖市新制定政策规定，以后，市区公共场所停车位，20%可以充电；新建小区停车位，10%可以充电，充电难问题将有效缓解。
“政府对新能源车分时租赁的重视程度非常高。 ”汽车行业业内人士普遍认为，新能源汽车扩大市场，离不开公共机构的带头使用，公共机构社会信誉度高，新能源车在公共机构中露脸多了，其他消费者市场就容易打开。
业内人士建议，各级政府部门应在机关场所内积极开辟设置新能源汽车专用停车位和充电设施，并向社会开放。这样，不仅能解决自己租赁的公务用车的续航里程问题，也可以解决周边居民的“充电难”问题，从而促进新能源汽车产业的健康发展。
奇瑞公司新能源汽车售后服务经理李世杰表示，市场推动技术，再加上政策的引导支持，为新能源汽车技术发展插上双翼。新能源汽车推广中遇到的问题，汽车生产厂家非常重视，将不断研发新的汽车生产技术，努力从技术层面促进问题解决。而江淮新能源汽车单车最大行驶里程已超过15万公里，充分展示了新能源汽车的使用可靠性。
据悉，为保障新能源汽车分时租赁所需，我省汽车生产厂家在新能源汽车研发、生产、售后上，都投入了大量人力、财力，努力打造新能源汽车生产、充电设施建设、车辆联网保养、新能源汽车租赁公司销售合作等“一条龙”服务，为新能源汽车从公共机构走向社会更多普通消费者奠定基础。
•延伸阅读•
国务院出台意见加快新能源汽车推广应用
2014年7月21日，国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，要求各地贯彻落实发展新能源汽车的国家战略，以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，重点发展纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车，以市场主导和政府扶持相结合，建立长期稳定的新能源汽车发展政策体系，创造良好发展环境，加快培育市场，促进新能源汽车产业健康快速发展。
意见提出，各地要加快充电设施建设，将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划，完善相关工程建设标准，明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例。积极引导企业创新商业模式，在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式；在个人使用领域探索分时租赁、车辆共享、整车租赁以及按揭购买新能源汽车等模式，及时总结推广科学有效的做法。推动公共服务领域率先推广应用，推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车，2014至2016年，中央国家机关以及新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于30%，以后逐年扩大应用规模。还要进一步完善政策体系，加强技术创新和产品质量监管。
