本报记者 郑莉
全民拥抱“创”时代八大工程鼓励创业
未来3年，我省新增注册企业将达到35万个以上，带动就业100万人以上。全省创业扶持政策体系进一步健全，创业服务体系基本完善，创业环境全面优化，创业创新氛围日益浓厚，创业创新带动就业、催生经济发展新动力效应愈加彰显——最新“出炉”的三年行动计划提出了这一总体目标。
当下，全民拥抱“创”时代。 2015年省政府工作报告明确，“鼓励大众创业，深化商事制度改革，降低企业创办门槛，加快青年创业园和留学人员创业园建设”。 “精准发力，加强产业发展与扩大就业协同联动，实施更加积极的就业政策，鼓励创业带动就业”“创业培训7万人，就业技能培训30万人”……在2015年安徽省就业工作要点中，“创业”也是关键热词。 “积极推动大众创业、万众创新，既是富民之道、公平之计，更是新常态下经济转型发展的动力之源，为经济结构调整、走创新驱动发展道路提供强大支撑。 ”省经济信息中心预测处副处长阮华彪说。
《行动计划》明确，未来三年，我省将全面实施创客逐梦、创业领航、创业筑巢、融资畅通、青年创业、高端人才创业、返乡农民工创业、大学生村官创业等八大工程。
青年最富想象力和创造力，是创新创业的主力军。据有关统计，青年创业占创业人群的80%以上，且创业成功率较高。为此，《行动计划》提出，青年创业工程的主要任务是促进青年创业创新活力进一步释放，青年创业意识和创业能力进一步增强，支持青年创业政策制度和服务体系更加完善，青年创业规模、比例持续得到扩大和提高。为完成这一任务，将通过深入实施安徽青年创业计划，实现在校大学生创业教育全覆盖，积极推进青年创业园建设等具体措施来推进。
让创业者有“底气”打造两大服务平台
众创空间正成为新创意的孵化器和新技术的加速器。日前，我省粒子空间、WM众创智慧谷、十八号聚变场、合肥梦工厂、5F创咖、芜湖长江鲨等6家众创空间入围“国家队”，获科技部火炬中心批复纳入国家级科技企业孵化器管理支持体系。
眼下，不少有创业意愿的人仍然底气不足、畏首畏尾，亟须围绕突出问题深化改革、完善体制机制，让更多有志于创业的人放下包袱、更有底气，步子迈得更大些。近年来，我省依托高校、龙头企业、科技企业孵化器、投资机构等培育出一批模式新颖、形态多样的众创空间，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供开放与低成本、便利化、全要素的综合服务。
“积极打造两大服务平台”成为《行动计划》的一大亮点。根据行动计划，未来三年我省将深度打造创业服务云平台，推进面向全省的互联网融合创新服务平台、公共技术服务平台、中小企业信息化服务平台建设。建设安徽创业服务门户网站及移动客户端，集中发布各部门创业扶持政策。
与此同时，我省还将全面搭建创业创新竞赛平台。如省科技厅继续牵头办好全省创新创业大赛，省经济和信息化委继续牵头办好全省工业设计大赛，省教育厅继续牵头办好全省大学生创新创业大赛，团省委继续牵头办好全省青年创业大赛，省人力资源社会保障厅每两年牵头举办一届“赢在江淮”全省创业大赛等。
多方提供保障措施营造公平良好环境
在创业创新路上，除了热情，还需要资金、技术、产业链等多方面因素配合，也需要政府简政放权，给市场和社会留足空间。 《行动计划》从加强组织领导、增强资金保障、加强宣传引导、强化督促指导等方面提出保障措施。
巧妇难为无米之炊，对初创企业来说，资金尤为要紧。让千千万万的创业者活跃起来，就要深化金融体制改革，提高初创企业融资的便利性，逐步形成有利于创业创新的新型金融生态。同时，做好减税、补助、设基金等工作。
《行动计划》明确，在增强资金保障方面，各级政府要加大对创业创新工作的投入，统筹使用各类创业创新扶持资金，强化资金预算执行和监督，推行资金使用绩效评价，推动资金使用效益最大化，确保创业扶持政策落实到位，保障“创业江淮”行动有序推进。
为了营造创业氛围，近年来我省加快了创业型城市建设的步伐。合肥、淮北、芜湖、马鞍山4市自2012年被评为全国创业先进城市以来，其“领头雁”创建成效不断显现。同时，我省把创业培训作为提高创业能力的重中之重，正逐步形成符合实际的创业培训体系。省发改委就业和社会保障处处长焦山斌说，为提高创业成功率，我省一方面开展创业意识培训，另一方面开展创办企业培训。2010年以来，已经累计培训44.5万人，培训后8.2万人成功创业。
