习近平总书记在吉林调研时强调,坚持变中求新、变中求进、变中突破,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。
上半年,全省经济运行势头企稳,质量效益有了新提高。稳中有进的态势,正得益于“变中求新”激发的新动力:产业结构有了新气象,服务业占三次产业的比重、高新技术和装备制造业占规上工业的比重都有了明显提升;新兴产业有了新发展,战略性新兴产业对全省工业产值增长的贡献率超过五成;新的市场主体迸发出新活力,全省新登记企业超过6万户……
同时也要看到,当前经济企稳的基础仍不稳固。社会总需求不振,不仅能源原材料等资源型产业身陷发展困境,汽车、家电等主导型制造业也面临市场收缩的风险。投资到位资金中,银行贷款下降较快,企业投资意愿仍然不强。去产能、去库存的艰难时期仍未过去。
传统增长动力衰减,而新的增长动力不能有效接续,是当前经济运行面临困难的根源。这就要求必须把创新驱动作为发展的先手棋,发挥创新发展的乘数效应,培育新动能,变中求突破。
点燃创业创新的增长引擎,首先要摒弃浮躁心态。既谓新兴产业,大致都会有较长的市场导入期。像科大创新这样的创新型龙头企业,也是经过了10多年的培育和扶持才有了今天的规模和实力。其次要摒弃畏难心态。很多地区的创新资源禀赋较为缺乏,但这绝不应当成为创新发展没有起色的理由。合肥的新型平板显示产业能够异军突起,靠的并不是创新资源,而是通过一系列创新性的路径设计才取得突破。这恰恰表明,越是创新资源较为缺乏,反而越要铆足创新的劲头,才能真正取得突破。
创新,更要落实到调整和盘活存量产业和资源上。我省能源原材料产业占比一直较高,产业结构调整任务较重。与此同时,很多传统产业的企业都陷入了发展困境,扩大投入支持产品创新、研发创新的意愿可能会有所弱化,这是必须纠正的偏向。产业优化升级,药方唯在创新,必须调动一切可以利用的资源,聚焦创新、寻求突破。江淮汽车面对当前并不景气的汽车市场,仍然定向增发45亿元用于发展新能源汽车业务,秉持的正是这样的理念。
变中求突破,对各级政府而言,最需要增强改革措施的落地能力。所谓的“变”,根本上还是靠改革举措“实打实”落地才能闯出新路子、换来新变化。越是含金量大的改革,越表现为改革力度较大,在落实中就越会遇到难度和阻力。科研机构的股权激励和分红试点政策在落实中如何防止国有资产流失,“三证合一”“一照一码”的改革如何早日得到更多部门的认可等,考验着智慧与执行力。改革是激发活力的根本之策,唯有蹄疾步稳往前走,才能赢得发展良机。(胡旭)