科学决策——全区拥抱“创”时代
2015年7月30日，“发现双创之星”大型主题系列活动（安徽站）在合肥举行。合肥郑重承诺以发现“双创之星”大型主题系列活动为契机，全面营造一流的创业创新环境，打造人才聚集高地、创新创业福地。
转型发展规律需要决策者谋划新路径，构筑新动力。
“决不能以土地换发展。 ”据介绍，蜀山毗邻合肥“大水缸”董铺水库和大蜀山风景区，“山”“水”既是优势，也是压力，作为拥有青山绿水的地方，不可能“以土地换发展”靠数量去前行。因为，发展的阶段性经验而后教训表明，借助规模、投资驱动已不能适应经济发展需要，需要继续解放思想，转变思路，寻找对策。
“大众创业，万众创新，是时代的呼唤，更是今日蜀山加速转型发展的必然选择。 ”蜀山区委书记李学明介绍，蜀山区位于老城区，劳动力资源丰富，高校云集智力密集，独特的优势决定了完全可以走生态型、集约型、科技型、现代型的产业转型发展之路，亟需大众创业和万众创新。
紧凑的厂房、完善的功能、有序的管理，进进出出的车辆……在大众创业上，蜀山百帮创业园迎头赶上。自2011年底开园建设，便引进和培育电商企业200多家，开园当年电商企业实现税收820万元，2014年实现电商税收1.64亿元，吸纳2.5万余名大学生……在万众创新上，蜀山电子商务产业园快速成为“黑马”。
如今，作为加速建设“大湖名城、创新高地”的合肥核心城区，蜀山正以其独特的优势和魅力，真抓实干，举措迭出，在政策、载体、机制上为各种创业创新群体提供有利条件，以全区之力拥抱“创”时代。
构筑平台——为“创客”倾心筑巢
栽得梧桐树，能引凤凰来。
如何增强园区的聚集和承载功能，为创客们筑巢引凤，成为摆在蜀山一班人面前亟须解决的问题。 “唯有时刻为创客们着想，不断加大基础设施投入，构筑适应创业创新的平台，建设好载体。 ”蜀山区委副书记、副区长梅国胜说，拥抱“创”时代，是蜀山加速转型发展和建设魅力城区的迫切需要，基础是务必要足构筑好平台，为创客们倾心筑巢。
作为主平台，蜀山电子商务产业园魅力日增。在这里，投资强度空前，三年时间内完成投资15亿元，建成面积57万平方米。在这里，建设方式独特，边规划边建设，边招商边施工，边进驻边配套，边运营边完善。在这里，投产速度超前，三年时间，一期、二期、三期全部投入使用，并满负荷运营，部分企业正在等待四期完工进驻。
“这里有公寓、有公园，还有健身房、咖啡屋，在这里我生活的很好，有了家的感觉”，顺丰公司员工张先生的话里满是感激。“做强配套设施，是留住人才，打造智力洼地的必要措施”，蜀山产业园管委会负责人说。蜀山区摒弃以廉价资源引进企业的传统思维，不断完善园区配套，加快建设“生产不出城、生活不出园”的社会化公共保障体系，降低企业运营成本和员工生活成本，以比较优势帮助企业加快成长。目前，园区已与近百所高校建立合作关系，集聚“创客”。
“必须按照都市新城的标准来建设。”如今，1万平方米的综合服务中心，可为电商企业提供公共会务、培训、洽谈、产业交流等服务，让企业运营省心。公共服务餐厅功能完备，6个公共员工餐厅，1.2万平方米，保本保质运营，满足上万人同时就餐。公共保障住房温馨倍至，建设上万套人才公寓、员工公寓，配备空调、彩电、洗衣机、冰箱等生活设施，让员工住得安心。
在蜀山百帮创业园，创客们同样感受到了平台的支撑力和吸附力。
倾心帮扶——让创客“把根留住”
留住创客们的“根”，就需要一流的帮扶和服务。
在蜀山百帮创业园农民工创业基地，皖之秀家纺有限公司的企业主钱元法满是感激。“我是从北京回来的，那么多好政策，我不想走了，这毕竟是我的家”，钱元法说，这里的政策和服务好，所以他回来了。“我们坚决贯彻国家和省里关于营造宽松便捷准入环境的政策，降低门槛，推动入园商机转瞬即逝，先干起来，再补手续，这关系到创业者的切身利益”，程曙光主任说。
“房租减半、提供贴息贷款、水电费第一年减免一半，这都是真的在帮我们”，“区委区政府高度重视减税降费的杠杆作用，务实不务虚，减轻创业成本”，多数创客们的经历也感动和吸引着其他创客们。“这些对刚起步的企业来说，起到了减少成本增加利润的巨大作用。”据介绍，蜀山用真招求实效，切实减少创客们的创业成本，只要企业符合环保、安监等标准，就推荐入园入街，三年内享受到房租减免、水电费补贴与免收物业费等政策。
同样经历的还有80后小伙子阎维光。“我是辽宁工业大学毕业的，蜀山区在学校的招聘会，让我选择了这里。”阎维光说，“我几乎是白手起家，没有第一笔贷款，企业根本活不下来”。在园区的帮助下，阎维光的企业扎了根，开了花，现在的员工已经有了近20人，别小看这20人的企业，借助互联网，他们生产的汽车零部件已经卖到了南美、俄罗斯。“今年上半年的利润在四百万元左右，我很乐观，下半年还会有提升空间的”，这位80后大学生创业者的话里满是自信。
“我们创新融资方法与渠道，这与国家的政策是高度契合的”，蜀山区人社局局长李兵说，创客们在起步阶段最需要的就是融资支持，在蜀山凡符合相关条件的，都可免费申请创业贴息贷款，个人最高10万元，合伙创业最高50万元，密集型小企业最高200万元。
优化报批手续，简化办事流程，一对一“管家式”服务，派单制工作法……在蜀山国际电子商务产业，管理者的倾心服务，感动着越来越多创客们“把根留住”。
在“大众创业、万众创新”的浪潮中，站在新的起点，面对“十三五”，作为合肥的核心和魅力城区，蜀山正在拥抱“创”时代，构筑发展原动力，努力实现新跨越。（武斌 庞宏强 费非 许建军）
蜀山“双创”的启示
转型发展，靠的是创新。当大众创业与万众创新深度融合，创新才能由“盆景”变成“风景”。作为“大湖名城、创新高地”合肥的核心魅力科教城区，蜀山的大众创业和万众创新风景独好，其内涵值得借鉴。
深化改革，简政放权。实践中，蜀山加速打造全面深化改革的“蜀山版”，进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批事项，降低市场准入门槛，简化行政审批手续，推进投资创业便利化，激发企业动力，鼓励创新创造，尤其是进一步打开服务业等新兴产业发展的闸门，做大做强创业创新的“推进器”。
加大扶持，宽容失败。多年来，蜀山始终不断健全有利于创业创新的政策制度，落实和完善鼓励创业创新的税费减免、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策。尤其在加大创业创新资金支持上，充分发挥各类专项资金、创业投资引导基金的作用，形成多元化、多渠道的创业创新资金支持体系，宽容失败，鼓励创新。
贴心服务，当好保姆。蜀山始终以电子商务基地、百邦园等多个不同载体，搞好创业创新培训和服务，支持各类培训机构开展创业创新培训，运用社会各类资源建设创业创新孵化基地，健全创业创新服务体系，尤其是为大学生创业提供有针对性的政策支持和创业服务，当好保姆。（安徽大学 刘洪权）
