为加快转变政府职能，破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”，激发市场活力，今年以来，按照国务院统一部署，安徽把行政审批制度改革作为简政放权的“先手棋”和“当头炮”，依法依规精简审批流程、创新服务方式，为大众创业、万众创新“破枷清障”。
记者 代朋飞：这里是合肥市经开区管委会，在我身后来自国土、规划等市直8个部门的工作人员正在对一个重点工业项目进行现场审批，与以往工作模式不一样的是，这次审批采取的是上门服务的形式，而且能够现场出具审批意见。
通过现场并联审批，这个总投资超过3亿元的美国康明斯发动机安徽产业园项目，只用了半天时间就顺利走完了8个部门的土地审批程序。项目负责人景凯告诉记者，这比以前要8个部门挨个跑整整提前了半年时间。
美国康明斯发动机安徽产业园 总经理 景凯：土地并联以后，意味着我就可以办施工许可证，可以尽早地动工了。早半年多投产的话，我能至少能产生四到五个亿的一个效益出来了。
这种上门服务的审批方式，是合肥市针对重大招商引资项目，率先在全省推行的“双休日预约服务”，也就是说，对于市里确定的重点项目，只要项目方提出申请，市直相关部门会在工作日之外上门办理审批业务。除此以外，眼下合肥市还在结合开展“并联审批进园区”等工作，把“服务窗口前移”，大幅压缩办事流程。目前，全市在行政审批方面累计压缩办事时限超过740个工作日。
合肥市政务服务中心 副主任 陶兴林：按照能少则少、能减则减、能短则短的原则，精简审批环节93个，最大限度地降低企业的服务成本。
在合肥市不断创新服务方式，通过压缩审批流程，优化投资环境的同时，池州市则以清理关联行政审批的中介服务为突破口，大力破除审批服务中的各种“暗门”，为市场活力的激发破枷清障。在池州市政务服务中心，汪康正在为公司新一轮的商品房开发办理“建筑工程施工许可证”，以前在拿到这个许可证之前他需要提供20来项手续，其中仅项目的招投标，就有四五项业务必须要到市里指定的中介机构去办理，程序繁琐、耗时也长。现在池州市对这种中介服务不再指定专门的机构，相关行政审批的前提条件也精简了20%以上。
池州江金国际投资公司项目 负责人 汪康：比如讲这个中标通知书，以前就必须要得委托招投标机构来进行这项手续，可以自主招标后，办这个手续基本上就可以节约近1个月的时间了。
池州市行政服务中心 副主任 黄学友：对于中介服务以及涉及到行政审批的一些前置条件，在清理之前有431项，经过压缩只保留了343项，理顺了企业基本建设项目在报建过程中，它所经历的流程能够得到进一步地简化。
为深入推进简政放权、放管结合、优化服务，今年以来，按照国务院“再砍掉一批审批事项、再砍掉一批审批中介事项、再砍掉一批不合法不合规不合理的收费”等五个再砍掉一批的部署，安徽结合率先在全国实施的省市县乡4级政府权力清单和责任清单，依法依规对政府权力进行大幅瘦身，目前，省市县三级政府的权力事项分别精简68.3%、53.5%和33.6%，随着政府权力事项的减少，省级政府的行政审批事项也从316项精简到213项。为深入推进行政审批制度改革，进一步打通“放、管、服”落地生效的最后一公里，眼下，安徽正在积极承接落实国务院第九批取消和调整行政审批项目等事项，确保下放的行政审批项目都能无缝衔接。
安徽省机构编制委员会办公室 副主任 郭本纯：国务院先后9批取消下放了652项行政审批事项，我们省是对应取消了103项，承接了112项，也就是说凡是国务院取消的项目我省是一律取消，下放到省级的项目我们一律做好承接，下放到市县的项目一律应放尽放。
由于简政放权破除了创新发展的“堵点”和干事创业的“痛点”，激发了市场活力，今年前8个月，全省新登记注册企业接近8万户，同比增长超过60%，全省亿元以上在建省外投资项目接近4500个，同比增长8%，越来越多的市场主体正在从简政放权中最大程度地享受改革红利。
