党的十八届五中全会强调，创新是引领发展的第一动力。我们将始终把创新发展作为芜湖发展的主导战略，抓住国家系统推进全面创新改革试验的契机，深入推进合芜蚌试验区建设，加快调结构转方式促升级步伐，构建以创新为引领的现代产业体系。
坚持把产业转型作为创新发展的主攻方向，拓展发展新空间，构建产业新体系。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们一直坚持有所为、有所不为，加快产业高端化、集群化发展，着力推动汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆四个支柱产业转型，培育机器人及智能装备、新型显示及光电信息、现代农机、新能源汽车等新兴产业，加快发展文化旅游、电子商务、服务外包等新业态、新商业模式，一批新的增长点正在形成。当前，芜湖的发展已经步入工业化中后期，我们将以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口，立足产业前沿，整合全球资源，改造提升四个支柱产业，培育发展机器人及智能装备、通用航空、节能环保装备、新材料等八大新兴产业，力争到2020年，新兴产业基地工业总产值突破5000亿元，推动产业结构由中低端向中高端迈进，真正实现规模与效益的“双提升”。
坚持把培育龙头企业作为创新发展的主体力量，激发创新活力，强化发展支撑。十八届五中全会强调，要强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。近些年，芜湖涌现了奇瑞、海螺等一批全国有影响的企业创新典型，全省百强高新技术企业芜湖占到三分之一，万人有效发明专利拥有量连续多年保持全省前列。我们将以完善企业主体、市场导向、政产学研相结合的创新体系为重点，推进产学研深度融合，加快科技成果产业化，使创新成果变成实实在在的经济活动。力争到2020年，规上工业企业研发机构覆盖率达40%，高新技术企业达700家,新增国家级创新平台30家。
坚持把人才特区作为创新发展的重要载体，推动大众创业、万众创新。创新离不开创新型人才。习近平总书记指出，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。我们把人才作为创新创业的核心，出台人才特区建设“1+8”政策体系，大力实施人才引进培育、创新创业、平台建设、服务提升四大工程，率先在全省建成首家众创空间，有效推动了各类创新型人才不断涌现，创新型人才队伍不断扩大。我们将继续牢固树立“引进资金不如引进技术、引进技术不如引进人才”的理念，以全球化的视野，强化高端人才集聚，加大科技领军人才、创新创业团队引进力度，建立健全人才服务体系，真正以事业引才、以感情聚才、以环境留才，努力把芜湖打造成人才高地、创新高地、创业高地，让芜湖成为各类人才创新创业的热土。
坚持把优化服务作为创新发展的有效支撑，弘扬创新文化，营造良好环境。十八届五中全会指出，要推动政府职能从研发管理向创新服务转变。政府作为创新活动的重要参与者，最大的职能就在于提供制度保障，营造创新环境。芜湖素有改革创新优良传统，从“破壳而出”的傻子瓜子到“无中生有”的方特主题公园，政府创新、企业家创业、广大市民宽容的精神，已融入芜湖人的血液。我们以改革破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，率先在全省建立基于大数据的社会服务管理信息化平台，建成三级政府权力清单、责任清单，全面落实商事制度、“三证合一”“先证后照”等系列改革，实现了从管理向服务、从“柜上”向“网上”的转变。发展靠创新，创新靠改革。从芜湖来看，目前，要素保障能力不足，仍是影响创新发展的突出矛盾。我们将进一步解放思想，大力倡导“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化，全面深化改革，推动政府职能从研发管理向创新服务转变，有效突破资金、土地、服务等阻碍创新发展的要素壁垒，提高创新发展的要素保障能力，让一切创新创业的源泉在芜湖充分涌流、竞相迸发。
