研发经费投入占地区生产总值（R&D经费支出/GDP）比重不仅是衡量地方创新能力的重要指标，也是建设创新型省份的核心指标，更是实现产业转型升级的必然要求，研发投入的快速增长对支撑创新转型发展具有极为重要的基础作用。2015年，江西省全社会R&D经费支出/GDP仅为1.04%，明显低于全国2.07%的平均水平，是科技创新工作的短板。为此，江西省政府于2016年12月14日出台了《江西省加大全社会研发投入攻坚行动方案》（以下简称《方案》）。
《方案》提出，到2017年，江西省全社会研发经费投入达到280亿元，占国内生产总值比重达到1.4%；规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重达到0.7%以上。到2020年，江西省全社会研发经费投入达到520亿元左右。规上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重达到1%以上，力争达到全国平均水平。
《方案》强调，要强化企业研发投入主体地位，壮大创新企业群体，引导重点骨干企业加大研发经费投入，高新技术企业研发经费占主营业务收入的比例保持在3%以上；要提高科研院所、高等院校、公立医院研发投入，力争每年增长15%；要建立研发导向的项目和政策扶持机制，要求其年度研发经费支出应达到所申请财政资金的4倍以上；要求财政科技经费支出实际用于研发活动的比达到70%以上；鼓励社会资金支持和投资企业研发。
为深入推进江西省加大全社会研发投入攻坚行动，2017年1月13日，江西省召开了“江西加大全社会研发投入攻坚行动推进会”，江西省政府副省长谢茹出席会议并讲话。谢茹强调，要把握重点，注重方法，确保全力打赢研发投入这场攻坚战。要引导企业成为R&D投入主体，要发挥科研院所和高校R&D投入骨干作用，要落实政府财政R&D投入责任，要强化创新驱动“5511”工程R&D投入导向，要突出园区R&D投入主阵地建设。谢茹要求，要加强组织，完善机制，切实保障研发投入攻坚行动落到实处。研发投入攻坚战是一场战役，起跑决定后程，2017年起步工作抓得怎么样，对开好局意义重大，要加强统筹协同、落实目标责任、坚持督导调度、强化考核奖惩和完善总结宣传。
江西省科技厅党组书记郭学勤就推进研发投入攻坚行动具体任务作了细化分解。各设区市、江西省直管试点县（市）政府分管负责同志和科技局、统计局主要负责同志，部分江西省直单位、高校、科研院所、企业、国家及江西省级高新区管委会负责同志，江西省科技厅领导班子成员、机关处室和下属单位主要负责同志共约200余人参加了会议。
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