一是强化成果转化服务机构建设。出台《山东省支持培育科技成果转移转化服务机构补助资金管理暂行办法》,对促成山东省高校和科研院所科技成果在省内转化的省级服务机构,按照年度技术合同成交额1.5%比例进行补助(最高50万元),对省科技成果转移转化示范机构择优给予20-30万元经费补助。对受托承担省重大科技成果转化任务、进入示范性国家技术转移机构范围的服务机构,省财政一次性给予最高600万元的奖励。积极开展省级科技成果转移转化服务机构备案工作,鼓励省内从事科技咨询、技术评估、技术转移、成果转化等专业化服务活动的独立法人机构或高校、科研院所内设机构,在网上备案培育,开展科技成果转移转化活动,培育和建设一批省级科技成果转移转化示范机构,引导其向专业化、规模化、市场化、高端化发展,促进更多成果尽快转化为现实生产力。
二是搭建山东省科技成果转化服务平台。目前平台共拥有科技型小微企业等会员2197家,科技专家和技术经纪人6797人,发布技术供给和需求信息6077项。2016年登记技术合同交易额419.7亿元,同比增长24%。获得中国技术市场金桥奖奖项62项,数量居全国第一位。
三是推动创新孵化能力不断提升。将省级科技企业孵化器由认定改为备案,出台了众创空间和科技企业孵化器备案服务办法,开发了网上备案系统,极大调动了社会各方面建设科技企业孵化器的积极性。目前,山东省已有148家省级以上科技企业孵化器和备案众创空间293家,其中国家级科技企业孵化器75家、国家备案众创空间162家和国家专业化众创空间3家,均居全国前列。这些创新创业孵化载体,为17680家创业企业和团队提供办公场地、创业辅导、研发平台在内的全方面服务,已培育毕业企业5300多家,歌尔声学、法因数控等一批毕业企业成功挂牌上市,发展成为各行业的龙头骨干企业。
四是加快发展知识产权综合服务业。省科技厅、省知识产权局、济南高新区管委会密切合作,打造为企业提供专利申请、专利保护、专利运用、专利转移转化等一站式综合服务的平台,并逐步构建以其为总枢纽覆盖山东省的知识产权服务网络。在浪潮集团和青岛四方机车等重点企业建设专利绿色通道,最大限度缩短专利申请及授权的时间,及时了解企业专利保护需求。推动设立国家知识产权局专利局青岛分理处,成为全国三家分理处之一。加快专利代理服务业发展,目前山东省共有专利代理机构57家,分支之机构79家,执业专利代理人493人,分别较2015年新增7家、19家、79人。
五是在山东半岛自主创新示范区开展科技服务业试点示范。其中,济南高新区开展科技创新服务体系建设方面的试点示范,重点培育形成现代服务产业集群,发展现代金融、现代物流、科技服务、文化创意等细分领域,着力打造特色服务业品牌,提升服务业形态,探索微型CBD等新型产业集聚模式,全力打造济南区域性金融中心的拓展区、物流中心的主枢纽。力争到2020年,现代服务业销售收入达到1500亿元。青岛高新区重点开展科技创新服务业区域试点的创新示范,重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务,发展海洋文化产业,发展金融服务业和科技保险业。到2020年,科技服务业增加值占现代服务业增加值的比重超过10%,技术市场交易额年均增长10%以上。
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