5月17日至19日,以“创新发展新理念,‘一带一路’新机遇”为主题的第十届中国中部投资贸易博览会和2017中国国际徽商大会将在安徽合肥隆重举行。这是中部六省吸引外资、扩大对外贸易的重要平台,是中部六省落实国家“一带一路”倡议的重要舞台,更是中部六省促进交流、携手共赢的新机遇。
近年来,安徽省深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是视察安徽重要讲话精神,提出了打造内陆开放新高地的战略,这是安徽决战决胜全面小康的重要任务,更是抢抓发展机遇、厚植发展优势的关键举措。
抢抓发展机遇 厚植三大优势
4月11日下午,140多个国家的驻华使节、国际组织驻华代表及工商界代表、中外专家学者和媒体记者等500余人齐聚北京外交部 “蓝厅”,聆听安徽故事,触摸安徽脉动,感受安徽魅力。
400多年前,安徽商人将贸易拓展到了东南亚和欧洲,留下了“无徽不成商”的美名。约40年前,安徽凤阳的小岗村率先实行“大包干”,掀开了中国农村改革的大幕。今天,安徽继续站立在改革创新、联通世界的时代潮头。内陆的安徽正展现出蓬勃的生机,开放的安徽正在迎来更加美好的未来。
安徽打造内陆开放新高地,其时已至,其势已成。
打造内陆开放新高地,安徽拥有基础优势、机遇优势和创新优势。
基础优势。近年来,安徽通过大力实施开放发展战略,开放型发展经济水平不断提升。外贸规模迈上新台阶。从2010年至2016年,全省进出口年均增长10.6%,成为外贸历史上发展的最好时期。平台建设达到新水平。目前,安徽省拥有国家级经济开发区12家、高新区5家,总数量居全国第四、中部地区第一位;海关特殊监管区数量在中西部地区也是最多的,这些都充分表明,安徽的开放环境在不断优化。利用外资实现新跨越。“十二五”期间,全省实际利用外商直接投资年均增长19.7%,截至目前,已有77家境外世界500强企业在安徽投资兴业。对外投资取得新突破。2010年至2016年,安徽省对外实际投资年均增长7.4%。
机遇优势。一是内陆开放政策导向的机遇。国家在提升沿海开放水平的同时,更加注重扩大内陆开放、沿边开放、向西开放,更加注重引导沿海产业向中西部地区转移,更加注重在内陆地区布局建设一批开放平台。二是区位交通条件改善的机遇。随着交通设施的大幅改善,安徽作为“一带一路”和“长江经济带”的重要节点,正在成为内陆开放的前沿。三是重大平台加快建设的机遇。安徽既拥有皖江城市带承接产业转移示范区,中国(合肥)跨境电子商务综合试验区和各类海关特殊监管区等一批国家级的开放平台,又拥有全面创新改革试验区、合芜蚌国家自主创新示范区、合肥综合性国家科学中心等一批国家级的创新平台。四是现代产业体系加速构建的机遇。安徽创新资源富集,产业基础雄厚,涌现了一大批外向型龙头企业,拥有一批具有较强竞争力的产业,这些都为我省进一步扩大开放提供了有力支撑。
创新优势。创新已经成为安徽最为宝贵、最具优势遗传基因。首先,作为全国创新平台的重地,安徽省是全国首批系统推进全面创新改革试验的试点省,拥有合芜蚌国家自主创新示范区和全国第二个综合性国家科学中心(合肥)。其次,安徽是创新成果的高地。国家首颗量子科学实验卫星“墨子号”由坐落在安徽的中国科学技术大学主导研制成功。世界首条量子保密通信网络“京沪干线”合肥至上海段顺利开通。世界最薄的0.15毫米信息显示触控玻璃在安徽量产。其三,安徽是创新人才的福地。全省拥有109所高校,各类科研机构4000多家,专业技术人才300多万。
明确主攻方向 实现“四高”目标
加快建设内陆开放新高地,是安徽推进新一轮开放发展的主攻方向。安徽省委、省政府多次坚定不移地提出,既要把握好“内陆开放”的特点,又要把握好“新高地”的要求,不断丰富开放内涵,提升开放水平,推动开放型经济发展跨越崛起、争先进位,奋力走在内陆省份前列。
安徽省倾力打造内陆开放新高地,概括起来主要是实现“四高”目标:
——基本形成高端化的外向型产业集群。截至目前,全省已经拥有家电、汽车、电子信息、装备制造等一批具有较强竞争力的产业,新能源汽车、机器人、平板显示等一批新兴产业集聚发展基地加快形成。
——基本形成高质量的双向开放格局。为实现这一目标,安徽积极主动融入国家三大战略,并不断向纵深拓展。同时,作为长三角的成员,安徽不仅加快苏浙沪皖一体化,还共同牵手中西部发展,加快构建双向互动、内外联动的开放格局。
——基本形成高水平的对外开放形态。全面推广上海等自贸区改革创新经验,同时结合安徽实际,先行先试,着力打造政务服务的先行区、科技创新的先行区、内陆开放的先行区。积极申建中国(安徽)自由贸易试验区。强化海关特殊监管区、开发园区、各类口岸等开放载体的引领支撑作用,加快建成承东启西、连接南北的现代综合通道。
——基本形成高效率的开放型经济体制机制。通关便利化水平大幅提升,国际化、法治化的营商环境不断完善,与国际接轨的投资和贸易体制机制逐步形成。
举措具体扎实 四个“突出”发力
为了实现上述目标,安徽将在四个方面突出发力:
一是突出战略定位,全面优化开放发展布局。安徽将紧紧围绕打造“一带一路”的重要枢纽、长江经济带的重要支撑、长三角新发展的重要增长极的新定位,全面扩大对外对内开放,全面深化区域合作,在开放合作中不断拓展空间、提升水平。深度参与“一带一路”建设,深入推进长江经济带发展,深化长三角一体化发展。
二是突出产业支撑,高水平统筹推进“引进来”和“走出去”。安徽将面向国际国内市场,深化供给侧结构性改革,大力发展外向型产业集群,积极融入全球价值链、产业链和市场链,不断提高开放型经济领域供给体系质量和效率,努力做好产业开放大文章、招商引资大文章和对外投资大文章。
三是突出转型升级,持续提升对外贸易发展水平。安徽将全面落实好中央和我省促进外贸发展的各项政策,以更大的力度、更务实的举措,努力在规模上做强外贸主体,在质量上坚持优进优出,在模式上做大新型外贸,实现扩大规模、优化结构、提升效率,切实把当前外贸回稳向好的势头保持下去,为全省持续健康较快发展提供重要支撑,力争为全国开放型经济发展作出应有的贡献。
四是突出基础保障,加快推进大通道、大平台、大通关建设。安徽将在基础设施、通关便利化和外贸平台建设上狠下功夫,加快构建高标准的大通道,高水平的大平台,高效率的大通关,着力改善开放条件,为开放型经济不断优化环境,提供有力支撑。(程兆 李博 杨竹 陈磊 摄)